在政策的引導(dǎo)，以及市場行情的影響下，未來固廢管理末端的走向如何?在這個基礎(chǔ)上，是否有可能去疊加一些業(yè)務(wù)?在2020(第十四屆)固廢戰(zhàn)略論壇上，源于“兩山理念”發(fā)源地——浙江湖州的美欣達欣環(huán)境服務(wù)有限公司(以下簡稱為“美欣達欣環(huán)境”)總經(jīng)理周安強作了“區(qū)域性全固廢管理設(shè)想與實踐”的主題分享，詳細介紹了美欣達欣環(huán)境在全固廢管理中的一些設(shè)想和實踐。

周安強

　　末端業(yè)務(wù)全面 致力于全固廢管理

　　美欣達欣環(huán)境成立于2018年，兩年多來，美欣達欣環(huán)境以美欣達集團終端型環(huán)保產(chǎn)業(yè)為依托，布局產(chǎn)廢前端和中端，以全固廢管理為發(fā)展方向，為各類產(chǎn)廢場景(政府機關(guān)、居民小區(qū)、工業(yè)企業(yè)、學(xué)校、商業(yè)綜合體、休閑場所等)提供“標準化(SOP)+定制化(Costumed)”的管家式服務(wù)。

　　美欣達欣環(huán)境主營業(yè)務(wù)為工業(yè)廢棄物的管理和服務(wù)。美欣達集團終端處置業(yè)務(wù)主要包括垃圾發(fā)電、餐廚處置、危廢處置、農(nóng)廢處置、汽車拆解這五大塊，末端業(yè)務(wù)比較全面。

　　整體來看，對比這五大塊業(yè)務(wù)，垃圾焚燒發(fā)電項目盈利能力相對較強。餐廚垃圾目前在全國已運營14個項目。危廢項目主要集中在華東地區(qū)，目前的處置量大約30萬噸，2021年6月后，若干危廢項目將會相繼投產(chǎn)，處理量預(yù)計將達58萬噸。同時，美欣達集團還在做一些農(nóng)業(yè)廢棄物、病禽無害化的處置，以及汽車拆解的業(yè)務(wù)。

　　工業(yè)固廢處理市場規(guī)模巨大 提前布局兩個網(wǎng)

　　第一個網(wǎng)：環(huán)衛(wèi)網(wǎng)

　　從末端向前端怎么延伸?周安強表示，目前美欣達集團在前端布局兩個網(wǎng)。第一個是環(huán)衛(wèi)網(wǎng)，美欣達欣環(huán)衛(wèi)在全國有7個環(huán)衛(wèi)項目。這些項目主要是環(huán)衛(wèi)一體化、垃圾分類、垃圾轉(zhuǎn)運項目，合同總額約200億元，且都是長期項目。

　　2017年3月30日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于《生活垃圾分類制度實施方案》的通知，確定46個城市先行實施生活垃圾強制分類。該制度發(fā)布后，很多環(huán)衛(wèi)公司都開始在前端小區(qū)里運營垃圾分類處理項目。

　　第二個網(wǎng)：全固廢管理網(wǎng)

　　另一個是“無廢城市”，2018年初，“無廢城市”建設(shè)試點工作被列為中央深改委2018年工作要點，2019年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“無廢城市”建設(shè)試點工作方案》(以下簡稱為“方案”)，對“無廢城市”的要求又進一步提升。

　　《方案》提出，在全國范圍內(nèi)選擇10個左右有條件、有基礎(chǔ)、規(guī)模適當(dāng)?shù)某鞘校谌杏蚍秶鷥?nèi)開展“無廢城市”建設(shè)試點。其中，浙江省是全域“無廢城市”，雖然紹興市是國家“無廢城市”試點城市，但浙江省是把全域作為“無廢城市”作為一個體系來打造。

　　值得一提的是，從今年9月1日起，《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》正式施行，新《固廢法》進一步完善了工業(yè)固體廢物的管理制度，進一步強調(diào)了產(chǎn)廢者的主體責(zé)任，進一步提高了固廢環(huán)境違法行為的處罰力度。

　　新《固廢法》的實施對企業(yè)產(chǎn)生了三個方面的影響。第一是企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)固廢不允許直接投放到生活垃圾的容器里;第二是每個企業(yè)都要有排污許可證;第三是資源化。

　　“今年“十四五”規(guī)劃有了新的要求，但印象最深的還是“資源化”三個字。”周安強表示，國家已從政策層面，作了非常好的頂層設(shè)計。如何在政策的引導(dǎo)下，對各種廢棄物實現(xiàn)資源化，是行業(yè)內(nèi)每個企業(yè)，特別是作為美欣達集團前端工業(yè)固廢板塊負責(zé)人要思考的一個事情。

　　在上述這些政策背景下，美欣達集團布局了第二個網(wǎng)——全固廢管理及固廢一體化。

　　每個工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不一樣，所產(chǎn)生的廢棄物也不一樣。這更需要對工業(yè)企業(yè)開展垃圾分類和固廢管理，深入到前端，把所有的廢棄物管理起來。

　　通過第二個網(wǎng)的建立，美欣達欣環(huán)境將深入到企業(yè)，分類處理企業(yè)在生產(chǎn)生活中所產(chǎn)生的各種廢棄物，實現(xiàn)資源化。

　　8月20日，習(xí)近平總書記在合肥主持召開了扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會，對長三角地區(qū)作了很好的規(guī)劃。之前，我們曾到國外考察及進行學(xué)術(shù)研討，對整個長三角地區(qū)做了相關(guān)調(diào)查。長三角一體化區(qū)域包括江浙滬及安徽，整個工業(yè)企業(yè)的規(guī)模和歐洲差不多，大型工業(yè)企業(yè)超10萬家，世界500強企業(yè)超400家，整個市場規(guī)模比較大。

　　做好前端、后端、末端聯(lián)動 讓廢物去到該去的地方

　　串聯(lián)前端、末端、后端

　　企業(yè)有辦公的地方，以及餐廳等，也在進行規(guī)范化的生產(chǎn)、生活，在管理的過程中，美欣達欣環(huán)境會把企業(yè)當(dāng)成一個產(chǎn)生生活垃圾、一般固廢、危廢、再生資源、大宗固廢等各種廢棄物的小社會。

　　周安強介紹，美欣達欣環(huán)境會深入到企業(yè)前端，建立一些管理、分類、收集、轉(zhuǎn)運、固廢資源化的標準。同時，整個管理過程也都是按照環(huán)保要求，特別是環(huán)保部門對危廢的要求，將企業(yè)生產(chǎn)的廢棄物分為危廢、一般固廢、其他廢棄物，按照標準統(tǒng)一管理。

　　周安強表示，每個企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)固廢不一樣，如果在前端沒有做好首次分類，以及進行人工干預(yù)，在末端將實現(xiàn)不了資源化。所以，美欣達欣環(huán)境會在企業(yè)前端做好首次垃圾分類。

　　周安強介紹，在末端的前面，還有一個后端。美欣達欣環(huán)境在服務(wù)100家，甚至1000家企業(yè)的前端管理時，在一個地方會建立一個固廢資源化中心。資源化中心所安裝的智能設(shè)備及分揀設(shè)備，將實現(xiàn)二次分揀。通過前端的首次分類，到后端的再次分揀，將每個品種分類出來，最終實現(xiàn)資源化。

編輯：趙利偉