福建省印發《涉危險廢物污染環境犯罪案件辦案指南》

時間：2021-04-02 13:55

來源：福建省環境監察總隊

近年來，省生態環境廳積極會同司法機關合力構建尺度統一、聯勤聯動、會商督辦、高效協作的工作格局，對惡意環境違法犯罪行為重拳出擊、露頭就打。為進一步提升污染環境犯罪案件辦理質量和辦案效果，解決實踐中存在的關鍵線索易消失、取證內容易遺漏、證據類別易混淆等難點、痛點問題，省生態環境廳、省公安廳、省人民檢察院三部門細致梳理了近年來省內多起涉危險廢物污染環境犯罪典型案件的辦理過程。對現場勘查、固定證據、調查詢問等環節復盤分析研討，從規范現場勘驗、調查取證流程，分類明確證據類別等角度提出重點關注內容，聯合印發《涉危險廢物污染環境犯罪案件辦案指南》，從實操角度全流程精細指導案件查辦，重拳打擊環境違法犯罪行為。主要有五大特點：

一是圍繞各種現場類型細分勘查要點。以污染源、污染物遷移途徑、受損生態環境所在區域為主要勘查范圍，細分非法排放、傾倒危險廢物，非法處置危險廢物，危險廢物產生單位，危險廢物經營許可單位等現場類型，分別明確相應的勘查要點，針對性指導執法人員規范有序地開展現場勘查。

二是圍繞新技術手段運用強化精準打擊。針對環境違法、躲避檢查的方式不斷翻新，傳統辦案手段瓶頸凸顯的問題，對如何運用無人機開展現場勘查、如何規范有效提取電子證據等方面新技術手段明確取證內容、取證方式，針對性指導執法人員有效運用新技術手段開展調查，精準打擊環境違法行為。

三是圍繞各類證據類型突出相互支撐。對證據種類、通過證據證明的案件事實進行系統梳理，細分犯罪主體、犯罪主觀方面、犯罪客觀方面等證據類型，分別明確相應的取證內容、要點，強調不同證據之間的相互印證、關聯和支撐，針對性指導執法人員在辦案實踐中全面開展調查取證，防止取證內容遺漏，確保案件證明的嚴密性、案件證據的合法性和統一性。

四是圍繞涉案危險廢物嚴格處置要求。對采集樣品送檢、涉案危險廢物現場處置等環節進行梳理，明確現場采樣、監測或鑒定、封存、清運、處置等各環節要求，針對性指導執法人員在辦案實踐中規范組織開展涉案危險廢物采樣、監測、鑒定、處置，在確保有效提取證據的同時，做好環境風險防范工作。

五是圍繞大案要案實施專案查辦攻堅。要求各級各相關部門應持續鞏固擴大“打擊涉危險廢物環境違法犯罪專項行動”成果，凝聚工作合力，緊盯涉危險廢物重點行業、重點區域、重點行為，充分發揮各自領域專業技術、獲取信息和偵辦手段優勢，在深度打擊、精準打擊和延伸打擊上再下功夫，再見成效。對情節嚴重、影響惡劣的重大疑難案件，要及時通報會商，集中優勢力量組織專案組，開展破案攻堅。

編輯：陳偉浩

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