5. 有效推動消費流通領域節能

加強物流、餐飲行業節能。加快發展綠色物流，鼓勵采用先進、節能環保型物流設施和裝備，推廣應用可循環的綠色包裝和可降解的綠色包材。在住宿、餐飲等領域開展能源管理和節能改造，加大餐飲浪費行為制止力度，全面強化餐廚垃圾的分類回收和資源化利用水平。全面推廣綠色包裝，嚴格實施“限塑令”，在塑料污染問題突出領域和電商、快遞、外賣等新興領域普遍推行塑料減量模式。

加強大型商業建筑節能。適度控制城市現代商業綜合體、大型主題公園（影視城）等大型商業建筑建設，防止超出需求的過度建設。加強大都市區中心城區樓宇能效綜合治理，推動大型商業建筑在設計、建造、運營中充分利用各類自然條件和先進技術，支持開展冷熱電聯供應用和綜合能源管理，有效降低能耗。

（二）推進重點領域節能，提升能效水平

深入推進建筑、交通、公共機構等重點領域節能。建筑領域要統籌考慮資源能源環境承載能力，合理規劃城鎮生產空間、生活空間、生態空間。交通領域要充分發揮各種運輸方式的比較優勢和組合效率，著力提高運輸裝備能效，發展集約高效運輸方式。公共機構領域要鼓勵低碳綠色高效利用，推行能耗限額管理，發揮節能示范作用。

1. 著力強化建筑節能

全面做好新建建筑節能。大力發展綠色建筑，修訂公共建筑和居住建筑節能設計標準，落實《浙江省綠色建筑條例》，因地制宜指導各地修編《綠色建筑專項規劃》。發展裝配式建筑和裝配式裝修，積極推廣綠色建材應用和綠色施工。到2025年，裝配式建筑在新開工建筑面積中占比35%。積極引導建設綠色生態城區，推進綠色建筑規模化發展。到2025年，實現城鎮新建民用建筑綠色建筑全覆蓋。

提升既有建筑能效水平。結合城鎮老舊小區改造、綠色社區建設，開展既有建筑用能系統調適，推動既有建筑節能及綠色化改造。繼續開展并擴大城市級的公共建筑能效提升建設工程，建立完善公共建筑能耗統計、能源審計及能效公示制度。力爭在“十四五”期間，完成既有公共建筑節能改造面積600萬平方米。

推動綠色能源和技術應用。提高新建建筑可再生能源推廣力度，大力推進太陽能光伏系統、空氣源熱泵熱水系統等可再生能源建筑應用。“十四五”期間，完成太陽能等可再生能源建筑應用面積1億平方米。積極開展綠色建材促進建筑品質提升試點，編制《綠色建材和綠色建筑政府采購基本要求》，推動政府投資或以政府投資為主的工程率先采用綠色建材，逐步提高城鎮新建建筑中綠色建材應用比例。

2. 深入推進交通節能

實施交通基礎設施節能改造。推進綠色公路建設，新開工高速公路建設項目全部按照綠色公路標準開展建設。鼓勵新建和改擴建交通樞紐項目采用太陽能電池板、自然光照明、自然通風和遮陽等節能技術，推進零碳、低碳樞紐建設。加快專用充（換）電樁和公共充（換）電樁建設，支持個人自用充電樁建設。促進岸電設施常態化使用。到2025年，我省沿海規模以上港口集裝箱、客滾、郵輪、3千噸級以上客運、5萬噸級以上干散貨專業化泊位以及內河骨干航道碼頭（油氣化工碼頭除外）、綜合服務區、錨泊區岸電設施實現全覆蓋，岸電使用量在2020年的基礎上翻兩番。

發展集約高效運輸組織方式。優化多式聯運總體布局，完善多式聯運運輸服務網絡，加快海公鐵空協同聯運發展。加快疏港鐵路建設，進一步加快推進港口大宗貨物“公轉鐵”“公轉水”，煤炭、礦石、焦炭等貨類集疏運主要采用鐵路、水運、管道、新能源車輛等綠色運輸方式。加快構建綠色出行體系，全面實施公共交通優先發展戰略，深入推動城鄉公交一體化，構建多樣化城市公共交通服務體系。提升現代化客運服務水平，提升綠色出行比例。

發展清潔能源運輸裝備。完善老舊營運貨車淘汰更新政策，加快完成國三及以下排放標準柴油貨車提前淘汰更新任務，力爭2025年淘汰全部國Ⅲ及以下排放標準營運柴油貨車。嚴格執行船舶強制報廢制度，加快淘汰高污染、高能耗的客船和老舊運輸船舶。在更新純電能源的基礎上，鼓勵購置氫燃料電池等新型公交車輛，提升城市主城區新增和更新公交車、出租車新能源比例。加快既有船舶岸電接入改造，做好新增船舶岸電接口服務工作。鼓勵新建改建LNG單燃料動力船舶，積極探索發展純電力、燃料電池等動力船舶。

加快綠色科技創新應用。組織交通深度減排關鍵技術與裝備研發，開展運輸組織效率提升技術研究，深化交通與能源融合技術研究。提升綠色交通智慧化水平，推進大數據中心、云控平臺、人工智能等新基建與綠色交通相融合。加強全省交通運輸裝備的能耗和污染物排放等實時監測、動態監管，建立可測算、可分析、可追溯的交通能耗及污染物排放數據庫。

3. 積極發揮公共機構節能示范

加強公共機構節能管理。貫徹落實《浙江省實施〈公共機構節能條例〉辦法》，加強公共機構節能管理。制訂《公共機構綠色食堂建設規范》，打造綠色健康高效的標準化食堂。探索公共機構能耗定額與財政預算機制掛鉤，推動建立能源資源消費基準線和能耗定額標準。探索實施公共機構能源托管集中示范行動計劃，全面提升公共機構用能效率。擴大政府綠色采購覆蓋范圍，黨政機關、事業單位和國有企業帶頭優先采購使用綠色產品。

提升公共機構節能管理數字化水平。加強省級公共機構能耗監控平臺建設，開展全省公共機構基本情況調查，更新公共機構名錄庫。加快標準化與數字化融合，采用服務認證的模式，全面實現數據信息傳送、專家網絡評審、結果線上公示，將全省公共機構節能管理平臺功效最大化。推進公共機構節能新技術新產品的應用，鼓勵采用智慧節能型網絡服務器等節能產品。

編輯：李丹