建黨百年剛過，高質量升級已然成為垃圾焚燒發電行業的必然選擇，經過三十多年發展，中國垃圾焚燒發電廠數量增長迅速，世界行業角色從跟跑躋身為領跑。在國家政策大力支持垃圾焚燒發電行業的趨勢下，明確了以焚燒為核心的末端處理建設格局。尤其是伴隨“雙碳戰略”、“國補退坡”、“環保督察趨嚴”、“垃圾分類”等行業政策的不斷釋放，全行業迎來了邁向高質量發展的歷史性轉折點到來。

E20環境平臺攜手垃圾焚燒發電行業領跑企業，于7月19日在北京召開了“垃圾焚燒雙百跨越標桿行動”戰略沙龍，共探垃圾焚燒發電行業高質量發展的未來路徑，確定發起“雙百跨越”垃圾焚燒發電行業標桿行動，并在以下幾個方面形成一致推進意見：

1.由領跑企業聯合籌備成立“雙百跨越”垃圾焚燒標桿聯盟。聯盟將秉承“公益性、專業性、服務性”宗旨，以集體智慧與行動破解行業共同痛點，提升行業形象，尋找新的路徑，助力垃圾焚燒行業高質量發展。與會企業倡議共同聯合推進和落實行業標準制定、標桿樹立、影響力提升、政策引導、行業賦能等一系列平臺行動。并擬定于8月中旬固廢熱點論壇正式面向行業發布“雙百跨越”垃圾焚燒聯盟相關工作事宜，攜手共進，用高質量引領行業未來。

2.明確高質量發展是垃圾焚燒行業未來的必由之路。經過30多年的發展，垃圾焚燒經歷了高速增長的時代，也取得了斐然成績。然而面對“雙碳戰略”、“國補退坡”、“環保督察趨嚴”、“垃圾分類”等行業政策的不斷釋放，以前的老路已然難以走通，全行業迎來了邁向高質量發展的歷史性轉折點，且已具備跨入高質量發展的快車道的基礎，需要行業領跑企業共同努力。

3.“六化”是引領行業未來高質量發展的方向，倡議聯合發起標桿比選活動。頭頂“循環經濟”“可再生能源”兩大綠色環保光環的垃圾焚燒發電由于鄰避效應等原因成為被“妖魔化”的對象。干凈焚燒的1.0時代已經無法滿足新時代的要求，經過討論，與會企業均表示聯合研究組提出的“六化”代表行業未來的目標和方向，倡議依托“雙百跨越”垃圾焚燒標桿聯盟發起行業內標桿比選活動，樹立標桿典范，讓高質量有榜樣可依，讓社會看見美好。

“六化”內涵初步解讀

在聯合研究組的共同努力之下，結合本次戰略沙龍的討論，針對“六化”內涵進行初步解讀：

方向一：精細化

未來行業將逐漸從“增量競爭”逐步向“存量博弈”方向轉變， 行業產能將進一步向龍頭集中。我國垃圾焚燒行業競爭更加激烈，產能集中釋放，精細化運營的重要性逐步放大，通過精細化實現行業從有到優。精細化以智慧化為依托，自動化、信息化、智能化的垃圾焚燒發電系統是未來的發展方向。

方向二：智能化

垃圾焚燒發電行業裝備集成度高，智能化效果會發揮到極致。智能化以數字化為依托，以收集、計算、預判、反饋等多項功能，最大減少對熟練工人和線下流程的依賴，提高單元和系統整體效能，整合人力、財務、運營等多個模塊，提高信息內部流轉效率。

方向三：低碳化

固廢處理與“雙碳”目標的聯系密切，“雙碳”目標對于固廢處理行業具有促進作用。從單一的節能減排重心調整到協同耦合污染物排放達標和減碳效果“并軌”路徑。嚴格核查和探明碳足跡，發揮城市資源能源中心功能，促進綠電應用推廣，實現能源自給自足和造福周邊區域。

方向四：社會化

面向高質量的未來，把“人民對美好生活的向往”作為奮斗目標，在垃圾焚燒發電廠建設運營過程中僅僅規避“鄰避效應”已不能滿足社會發展的要求，而是要求構建垃圾焚燒發電廠與居民、社區的利益共同體。

方向五：系統化

垃圾焚燒發電廠以焚燒單元為核心，實現從全生命周期、全鏈條系統推進污染物近零排放、資源高效利用、能源梯級利用、污水回收利用的目標，通過全鏈條上下游系統融合實現合作利益掛鉤和效益最大。

方向六：樞紐化

垃圾焚燒發電對固廢處置而言是末端和靜脈，但對于其他的行業來說是源頭和動脈。因此，以集約、高效、環保、安全為原則，垃圾焚燒發電行業必將成為城市固體廢棄物循環利用基地，促進資源能源共享、環境污染共治、資源高效循環，形成將生產和消費過程中產生的廢棄物轉化為可重新利用的資源和產品，實現各類廢棄物的再利用和資源化的動靜脈鏈通的綠色樞紐。用樞紐化來形容我們由行業的終點站變成一個周轉樞紐，就像虹橋不只是交通樞紐，也是商貿中心和文化中心。

觀點精粹

01

E20環境平臺合伙人、系統解決方案中心主任曹斌博士在引導發言中表示國補退坡、環保督察趨嚴、垃圾分類深入推進，及“雙碳戰略”等行業發展環境的變化，高質量發展成為生態文明新時代下，垃圾焚燒發電行業的必然選擇，需要以高質量創新引領行業高質量的發展。同時，代表聯合研究組匯報了“六化”研究的初步成果。

02

E20環境平臺董事長、《兩山經濟》作者、E20研究院院長傅濤博士表示“六化”代表著行業未來的目標和方向，亟需一批行業標桿典范驅動引領整個行業高質量發展。中國面臨著從建黨百年2021年到建國百年2049年的雙百跨越，行業發展也將發生歷史性奇點效應。垃圾焚燒發電行業是最基礎的民生工程，要保障人民利益和爭取政策賦能;要整體性和系統性地設計和評價，整合全鏈條上不同環節的驅動中心和收益中心，使其效益最大化;垃圾焚燒發電已經成為國內垃圾處理建設格局核心和未來主流趨勢。垃圾焚燒發電行業市場化集中度高，在技術研發、成套裝備、核心爐排、生產應用方面都形成了國際引領態勢，已經具備跨入高質量發展的快車道基礎。

03

垃圾焚燒發電行業領跑企業高度認同“六化”是引領行業未來高質量發展的方向，并倡議聯合成立“雙百跨越”垃圾焚燒標桿聯盟，共同推進行業高質量發展。

中國環境保護集團有限公司董事長周康表示“精細化”有助于全面建設高素質專業化的人才隊伍。垃圾焚燒發電行業是電力行業的分支，高溫高壓作業安全管理制度需要嚴格對標電力行業。

深圳市能源環保有限公司董事長李倬舸表示“智能化”已經成為深能環保的核心發展能力、重要戰略和面向未來的關鍵驅動力。重點介紹了深能環保“3”“4”“5”戰略實現垃圾焚燒電廠智慧化轉型的具體做法與經驗，通過基礎數據和基層邏輯不斷積累，打通和建立關聯數據，“智慧化”全面覆蓋和支撐管理規范化，規范標準化，標準數據化，數據信息化，信息智能化。

北京控股有限公司固廢板塊董事會主席、行政總裁柯儉表示以數字化體系建設為基礎的“智慧化”有效緩解了企業專業人才暫時缺失造成的生產運營沖擊。目前垃圾焚燒發電行業發展迅速，專業化人才需求量大，智慧化是破解企業人才痛點的有效手段。

上海康恒環境股份有限公司董事長特別助理劉思明表示數字化轉型已經成為康恒的重大戰略之一，要把數據管理打造成企業競爭力。綠色低碳循環是社會發展要求，垃圾焚燒發電廠的“安全高效”方面要通過“智慧化”手段來支持和保障。

E20環境平臺執行合伙人、E20研究院執行院長、北京大學環境學院E20聯合研究院副院長薛濤表示雙碳戰略之下，我們需要積累行業數據和樹立行業標桿，也是為未來行業低碳政策來臨之時做好呼應和鋪墊。“雙碳戰略”對傳統電力行業沖擊較大，各行各業會在近兩年受到政策明顯影響，未來垃圾焚燒發電行業低碳標準出臺可期，比如噸垃圾處理碳排放量、噸污水處理碳排放量等。“無廢城市”構建要依賴垃圾焚燒發電行業，這是大勢所趨。“低碳化”在建立成熟的碳交易商業模式后，將會有效緩沖“國補退坡”對企業的收益影響。

E20研究院副院長、E20環境平臺合伙人、“雙百跨越”污水處理標桿聯盟秘書長肖瓊表示垃圾焚燒發電行業也要創新和升級，不斷擴展“社會化”多功能服務模塊和領域，承載美好，融入城市。垃圾焚燒發電廠要成為未來城市的有機組成、城市的價值功能單元和文化傳承載體。

上海環境集團股份有限公司黨委書記、董事長王瑟瀾表示“系統化”和“樞紐化”啟發我們還要跨出垃圾焚燒發電系統進行系統思考、立體推進和生態融合，積極探索城市和城市群的垃圾焚燒發電廠和污水處理廠聯合構建的統籌推進。

大唐環境產業發展集團新業態事業部總經理尹新偉表示“樞紐化”強調了協同性，這有利于傳統電力行業進入到固廢處理行業中。目前我們和清華大學正在合作研究火力發電如何協同解決生活垃圾。與此同時，五大電力集團已經全面進軍污泥處理行業，積極參與構建城市循環經濟體系。

瀚藍環境股份有限公司首席技術官、瀚藍研究院院長張漢威表示“系統化”重視能源梯級使用，“樞紐化”能夠促進行業更加全面性地服務城市，這對政府公眾和企業都是好事。要以合理的成本和排放標準來衡量“減污”和“減碳”之間的關系，希望突破跨縣、跨市、跨省的行業政策壁壘，努力降低小規模垃圾焚燒系統投資成本，更多地普惠偏遠欠發達地區。

中國光大環境(集團)有限公司副總經理楊仕橋表示“樞紐化”促使我們把垃圾焚燒發電廠的傳統經營理念轉變成為平臺網絡思維。技術創新應用是真正能夠推動系統和行業革命的源頭，目前技術突破方向可以圍繞在燃燒系統優化(應對源頭進料組分變化等情況)、飛灰處置資源化、脫硫工藝優化、爐排效能提升等方面深入挖掘和迭代創新。

出席嘉賓名單

編輯：趙凡