近日，《福建省“十四五”城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）印發(fā)實施，明確將圍繞“兩極兩帶三軸六灣區(qū)”空間開發(fā)戰(zhàn)略格局，構(gòu)建支撐福州都市圈、廈漳泉都市圈輻射帶動周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系。其中，生態(tài)環(huán)保相關(guān)內(nèi)容包括：

　　供水保障工程

　　在供水保障工程方面，建立從“水源頭到水龍頭”全流程飲用水安全保障體系，推動供水水質(zhì)持續(xù)提升，提升農(nóng)村飲水安全保障水平，確保人民群眾喝上安全、放心、優(yōu)質(zhì)的飲用水。

　　（一）飲用水水源地保護。科學(xué)劃定水源地保護區(qū)或保護范圍，全面推進飲用水水源地摸底排查，制定“一源一策”整治方案或整改措施，完善邊界標志、隔離防護設(shè)施建設(shè)，加強水質(zhì)監(jiān)測。

　　（二）城市供水設(shè)施。推進城市供水廠新建或擴容；提升改造工藝老舊、水質(zhì)安全保障性差的水廠，鼓勵使用膜處理、臭氧活性炭深度處理等技術(shù)，提高抗沖擊負荷能力和應(yīng)對突發(fā)性水源污染能力，確保飲用水水質(zhì)優(yōu)于國家標準。全面改造老舊管網(wǎng)、混凝土管、灰口鑄鐵管、鍍鋅管等落后管材及漏損嚴重的供水管網(wǎng)，強化分區(qū)計量管理，降低供水管網(wǎng)漏損。加強二次供水管理，全面完成既有設(shè)施排查，有序推進水箱（池）清洗消毒，試點統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一維護管理。“十四五”期間，新、擴建水廠28座，工藝改造3座，新增供水能力150萬噸/日，新建改造供水管網(wǎng)2500公里，福州、廈門、泉州等開展自來水深度處理試點，福州、晉江、石獅爭創(chuàng)國家節(jié)水型城市，沿海設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)及其他有條件的城市力爭創(chuàng)建國家節(jié)水型城市。

　　（三）農(nóng)村供水保障。補齊農(nóng)村供水工程短板，實施農(nóng)村供水保障工程，到2025年，農(nóng)村自來水普及率達到90%。積極推進縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，推進城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展。完善農(nóng)村水價水費形成機制和工程長效運管機制。

　　城鄉(xiāng)生活污水處理

　　在城鄉(xiāng)生活污水處理方面，持續(xù)開展城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效，加強農(nóng)村生活污水提升治理，加快污水資源化利用，改善城鄉(xiāng)水環(huán)境質(zhì)量。

　　（一）城市生活污水處理。擴建已滿負荷的生活污水處理廠，建設(shè)城市新區(qū)生活污水處理設(shè)施，提高污水收集處理效能。全面推進市政排水管網(wǎng)錯接混接改造、雨污分流改造和破損管網(wǎng)修復(fù)，持續(xù)推進居民小區(qū)、公共建筑、企事業(yè)單位內(nèi)部排水管網(wǎng)雨污分流改造及破損管網(wǎng)修復(fù)，重點消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部管網(wǎng)空白區(qū)。加快污水資源化利用，推廣再生水用于市政雜用、工業(yè)用水和生態(tài)補水。到2025年，新增生活污水處理能力150萬噸/日以上，新建改造污水管網(wǎng)3500公里，設(shè)市城市建成區(qū)生活污水集中收集率平均達到70%以上，缺水城市再生水利用率超過25%，縣城生活污水處理率達到95%以上。

　　（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理。加快完善配套污水管網(wǎng)，提高生活污水收集處理水平。全面推行以縣域為單位，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施改造提升、管網(wǎng)鋪設(shè)和運行管護整體打捆打包進行市場化運營管理。依托縣域打包落實建設(shè)資金保障和專業(yè)化運營，加快推進污水管網(wǎng)建設(shè)。到2022年，閩江流域各縣（市、區(qū)）完成縣域“打包”統(tǒng)一實施工作；到2025年，所有縣（市、區(qū)）完成縣域“打包”統(tǒng)一實施工作。

　　（三）農(nóng)村生活污水提升治理。堅持增量規(guī)范與存量提升并重、場站與管網(wǎng)并重、建設(shè)與運維并重，實施全省農(nóng)村生活污水提升治理工程，重點治理轉(zhuǎn)型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發(fā)特色類村莊，優(yōu)先治理環(huán)境問題突出、鄉(xiāng)村振興試點等七類重點村莊。力爭到2025年，全省完成農(nóng)村生活污水提升治理的村莊比例達65%以上。

　　城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生

　　在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生方面，要建立完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的生活垃圾處理系統(tǒng)，新擴建福州紅廟嶺、閩清、福清等生活垃圾焚燒發(fā)電廠，計劃到2025年，福州生活垃圾分類工作處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。

　　（一）加強生活垃圾分類。加快建立生活垃圾分類管理機制，城市建成區(qū)生活垃圾分類全面鋪開，縣城因地制宜推廣生活垃圾分類，有序推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域落實分類機制，推進農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類，不斷擴大分類覆蓋面。健全生活垃圾分類收集系統(tǒng)，鼓勵采用“車載桶裝、換桶直運”、定點定時等收運方式。加快垃圾分類和資源回收“兩網(wǎng)融合”，推進城市生活垃圾低值可回收物的回收和再生利用。推動“鄰利”型生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)，對城市周邊土地利用價值較高、存在環(huán)境污染風(fēng)險的既有垃圾實行篩分焚燒處置，探索適合我省廚余垃圾特性的處理技術(shù)路線。推進集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進生活垃圾焚燒污染治理設(shè)施升級改造，加強填埋場甲烷排放控制。新擴建21座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，新增處理能力1萬噸/日；新建6座廚余垃圾處理廠，新增處理能力2750噸/日。未啟動生活垃圾焚燒廠建設(shè)的縣（市）通過區(qū)域聯(lián)建焚燒廠或通過外運周邊處置等方式，實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。到2025年，福州、廈門生活垃圾分類工作處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，全省基本實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”，農(nóng)村有機垃圾生態(tài)處理機制基本建立。

　　（二）加強城鄉(xiāng)清掃保潔。繼續(xù)推行城市道路清掃保潔機械化作業(yè)方式，鼓勵采用新能源環(huán)衛(wèi)車輛，開展背街小巷環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，提高道路保潔質(zhì)量和效率。推廣農(nóng)村生活垃圾以縣域為單位打捆開展村莊保潔、垃圾轉(zhuǎn)運、農(nóng)村公廁管護等，進行市場化運營。拓展優(yōu)化村莊清潔“三清一改”，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，形成長效保潔機制。有條件的地區(qū)推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動。到2025年，設(shè)區(qū)市（平潭）城市建成區(qū)道路機械化清掃率達80%以上，縣（市）城市建成區(qū)達70%以上。

　　（三）加強公廁建設(shè)管理。鞏固“廁所革命”成果，補建、提檔、升級城鄉(xiāng)公廁，著力提升公廁管護水平。補齊舊城區(qū)廁所短板，新區(qū)配足公廁。在具備條件的公廁配置無障礙廁位或第三衛(wèi)生間及盲道、輪椅坡道、扶手抓桿等相關(guān)人性化設(shè)施，推廣應(yīng)用生物除臭、生物降解等先進技術(shù)，全面落實公廁長、管理員、保潔人員“一長兩員”制度，實行“屬地管理，分片包干”責(zé)任制。儲備一批移動式公廁，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。到2025年，全省城市公廁達到每萬人4座以上，縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地公廁達到每萬人3座以上，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所基本全覆蓋，每個行政村有水沖式衛(wèi)生公廁。

編輯：王媛媛