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案例概況

項目名稱：興慶區城鄉環衛市場化服務外包項目

推薦單位：寧夏環保集團有限責任公司

模式：政府購買服務

參與環節：運營

項目所在地：寧夏回族自治區銀川市興慶區

項目概況

興慶區城鄉環衛市場化服務外包項目合同期限5年，每年合同經費6046.61萬元，項目主要服務內容包括：1.主次干道、背街小巷的清掃保潔;2.主次干道、背街小巷的沖洗、清洗、灑水降塵;3.城中村、城鄉結合部、小微公園、廣場、停車場等區域的清掃保潔;4.溝渠、河道、湖泊濕地岸坡、水面的清掃保潔;5.果皮箱的清掏、保潔、維護、維修等;6.雨水篦、排污井等的清掏;7.建立積分兌換制度，負責無物業居民小區生活垃圾分類工作。8.興慶區直管生活垃圾轉運站、公廁的管理、維護、運行。9.應對暴風、降雨、降雪天氣，開展城市內澇排除和積雪、積塵清理。

項目亮點

由銀川市興慶區愛國衛生運動委員會辦公室、銀川市興慶區市容環境衛生服務中心對環衛外包公司2020年全年月度工作情況進行了綜合考評，結果顯示：寧夏環保集團城市服務有限公司在3-12月月度考評得分中屢居第一，年度平均分位列首位，這為銀川市2020年度“創城”工作做出了巨大貢獻，同時，為公司在“創城”工作積累了豐富的管理、運營經驗，為公司今后在其他項目的成功借鑒提供了堅實的理論基礎和豐富的實戰經驗。

具體措施如下：

(1)打造主題亮點，助力創城工作

為助力銀川市創建國家衛生文明城市，進一步提升市容環境，達到便民、惠民、利民的效果，寧夏環保集團城市服務有限公司根據街道現有的基礎設施、街道性質，融入新時代環衛理念，圍繞垃圾分類、黨政先鋒、文明城市和時尚都市四個主題進行規劃，實現“一路一策略，一段一主題”特色亮點。

(2)打造示范街區，增添環衛亮點，助力創城工作

由寧夏環保集團城市服務有限公司出資對興慶區書苑巷的公共設施進行重新配置，為了打造特色示范街巷，提高人居環境質量，對書苑巷進行專項改造行動。同時積極協調街道辦事處、社區及學校，對街道周邊墻體進行了整改粉刷。

改造后的書苑巷擁有整潔、舒適的市容環境和濃厚的書香氣息，成為興慶區又一新的網紅打卡點。

(3)創新環衛思路，突出每日主題作業，助力創城工作

為進一步推動市容環境常態化、長效化、規范化建設，切實提升轄區環境衛生質量，不斷提升城市的美譽度和市民的幸福指數，寧夏環保集團城市服務有限公司按照“一日一主題，一周一循環”原則，推行“環衛主題作業日+”活動，在全面加強環衛作業的基礎上，突出主題作業，實行每周7天都有不同環衛工作重點的主題作業活動，切實在解決問題上下真功夫、在環衛水平提升上下細功夫、在強落實和嚴督辦上下硬功夫，達到以聚焦重點工作帶動全局發展的目的，全力推動市容環衛面貌脫胎換骨、煥然一新。

(4)實施“環衛體驗日”，引導全民參與環衛工作，助力創城工作

寧夏環保集團城市服務有限公司為倡導全體市民積極參與城市建設、保護環境衛生、共創美好家園，通過親身體驗環衛工人的日常工作，切身感受城市美容師的艱辛勞動，樹立維護城市環境的意識和責任，組織展以“維護城市環境，感受環衛艱辛”為主題的環衛體驗日活動，市民通過線上報名的方式踴躍參與到“我是環衛工人”換位體驗實踐活動中。

(5)增強防疫責任，體現國企擔當，助力創城工作

2020年初，在全國范圍內爆發的新型冠狀病毒迅速蔓延，寧夏環保集團城市服務有限公司第一時間成立疫情防控工作小組，在保證環衛工作正常開展的情況下，為保潔服務公共區域展開全面消毒，嚴防病菌侵襲。

公司彰顯國企形象，體現國企責任擔當，向政府部門無償捐獻次氯酸鈉消毒原液，在疫情防控關鍵時期解決地區消毒物資缺乏的根本困難，此舉得到各地政府的一致好評與感謝。

(6)開展“煙頭革命”，引導全民撿拾，助力創城工作

為有效推進全國愛國衛生運動，助力創城工作，深入開展環境衛生精細化大整治工作，鼓勵倡導轄區各機關單位、街道辦事處、社區干部職工及廣大環衛工作者、志愿者及廣大市民積極開展“煙頭不落地”撿拾整治工作，助力促進“煙頭革命”質的提升，寧夏環保集團城市服務有限公司興慶分公司攜手環衛中心特開展“撿煙頭換雞蛋”活動。引導全民樹立文明意識，維護城市形象，提升城市品位。

(7)加大設備投資，提高環衛品質，助力創城工作

寧夏環保集團城市服務有限公司為進一步提升精細化作業質量，優化環衛車輛組合配置，提升環衛作業形象，為興慶區環衛一體化項目投入2000余萬元，購置垃圾壓縮車、道路灑水車、道路抑塵車、保潔電動車等車輛設備，增添興慶區環衛保潔工藝的多樣性，極大的提升道路保潔、垃圾收運的作業品質，為興慶區環衛項目打造為國內先進的現代化環衛工程添磚加瓦!

(8)緊跟國家政策，爭做試點先鋒，助力創城工作

“垃圾分類就是新時尚”。寧夏環保集團城市服務有限公司為響應國家號召，弘揚時代精神，落實政策內涵，在銀川市最繁華的新華商圈的核心位置，投入300余萬元購置“垃圾分類”四分類智能設備箱體，投資1000余萬元用于建設垃圾分類智慧平臺，同時與部分院校聯合開展垃圾分類公益活動，將政策知識與實踐教育相結合，此舉得到社會的廣泛認可和高度評價。

(9)農村三堆整治，改善人居環境，助力創城工作

為進一步提升農村人居環境水平，寧夏環保集團城市服務有限公司按照“全面推進，因地制宜，集中整治”的工作思路，以營造“村容整潔，空氣清新，設施完善，管理有序”的農村環境為目標，全面整治農村環境“臟亂差”突出問題。通過開展集中整治工作，使鄉鎮“三堆”問題得到有效治理，環境衛生狀況明顯改觀，該活動得到農村居民的一致認可。

“示范意義”

以上示范內容的有效開展為銀川市2020年度“創城”工作做出了巨大貢獻，開拓了環衛工作豐富多彩的形式，展現了當代環衛人的精神面貌，同時，為公司在各地“創城”工作積累了豐富的管理、運營經驗，為公司今后在其他項目的成功借鑒提供了堅實的理論基礎和豐富的實戰經驗。

編輯：趙凡