精準(zhǔn)識(shí)別工作滯后地區(qū)，壓實(shí)地方責(zé)任    

　　澎湃新聞：我關(guān)注的是地表水環(huán)境情況，從國家地表水考核的排名情況來看，我國地表水不平衡的情況依然存在，對(duì)于地表水考核不達(dá)標(biāo)的省市，我們將采取哪些措施？

　張波：我們這么大一個(gè)國家存在不平衡也是必然的，有一些先進(jìn)地區(qū)，也有一些工作滯后地區(qū)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作也是這樣的。推動(dòng)工作相對(duì)滯后的地區(qū)怎么來改進(jìn)工作，我們實(shí)際上有一套打法，也叫問題發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決工作機(jī)制。這個(gè)機(jī)制包含著四個(gè)環(huán)節(jié)。

　　一是分析預(yù)警。每個(gè)月會(huì)進(jìn)行全國水生態(tài)環(huán)境形勢的分析，精準(zhǔn)識(shí)別突出問題和工作滯后地區(qū)，向省級(jí)環(huán)保部門發(fā)出預(yù)警，告知各地存在的突出問題。各地自己去調(diào)查問題背后的原因是什么，調(diào)查完之后自己去整改，整改和調(diào)查的情況，要在一定的時(shí)間內(nèi)報(bào)給我們。

　　二是調(diào)度通報(bào)。每個(gè)季度向社會(huì)公開信息，向省政府通報(bào)全國水生態(tài)環(huán)境的形勢，包括省里還存在的問題，當(dāng)然他們的成績我們也會(huì)充分的肯定。適時(shí)召開工作滯后地區(qū)調(diào)度會(huì)，請(qǐng)工作先進(jìn)地區(qū)介紹經(jīng)驗(yàn)，工作滯后地區(qū)也要表態(tài)，研究怎么來推動(dòng)工作。關(guān)鍵是信息向媒體公開。

　　三是獨(dú)立調(diào)查。針對(duì)突出問題久拖不決的，我們組織各個(gè)流域局開展獨(dú)立調(diào)查，幫著地方來分析問題在哪里，癥結(jié)在哪里，如何解決這些問題。調(diào)查之后會(huì)把調(diào)查的問題交給地方，督促抓緊整改。對(duì)于確實(shí)比較落后的地方，欠發(fā)達(dá)的地方，我們也會(huì)組織專家做一些指導(dǎo)幫扶的工作。

　　四是跟蹤督辦。把所有的突出問題進(jìn)行清單管理、跟蹤督辦。突出問題久拖不決的還會(huì)作為線索移交中央環(huán)保督察，也作為長江警示片、黃河警示片拍攝的素材。

　　同時(shí)，省里、市里也參照部里的辦法，在搞分析預(yù)警、調(diào)度通報(bào)、獨(dú)立調(diào)查、跟蹤督辦，這種打法一級(jí)跟著一級(jí)學(xué)，一級(jí)跟著一級(jí)干，這樣的機(jī)制在全國形成以后，就會(huì)事半功倍，可以實(shí)實(shí)在在的解決問題，這就是這幾年我們?nèi)珖乃鷳B(tài)環(huán)境治理顯著改善和持續(xù)改善工作上的密碼。今天借著這個(gè)機(jī)會(huì)也給大家交流一下，這個(gè)問題我就回答到這里，謝謝大家！

                    

　　補(bǔ)齊污水處理設(shè)施短板要勇于擔(dān)當(dāng)力戒虛功            
                   　　南方都市報(bào)：中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)多地污水處理設(shè)施嚴(yán)重不足的情況，請(qǐng)問如何解決這個(gè)問題？    
                   　　張波：這個(gè)問題剛才我在回答黑臭水體相關(guān)問題的時(shí)候，也涉及了一些。解決這個(gè)問題主要有三個(gè)要點(diǎn)。                 　　一、高度重視、勇于擔(dān)當(dāng)。污水收集處理設(shè)施包括管網(wǎng)、污水處理廠。一是設(shè)施能力不足，二是建設(shè)質(zhì)量不高、運(yùn)行效能不高。這些問題在各地確實(shí)是長期遺留下來的一些老大難問題。不解決這些問題，群眾不滿意，城市不合格。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，這個(gè)城市是不合格的。進(jìn)入新時(shí)期、新時(shí)代，我們一定要抓緊解決這些問題，這是城市高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是人民群眾的殷切期望。我們的干部在這個(gè)問題上一定要勇于擔(dān)當(dāng)，不要因?yàn)槭抢洗箅y問題，就繞著問題走，擊鼓傳花到下一屆去。為官一任，要解決好這個(gè)問題。                 　　二、精準(zhǔn)科學(xué)、力戒虛功。解決這些問題，一定要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，精準(zhǔn)分析問題在哪里、癥結(jié)在哪里，科學(xué)謀劃對(duì)策、推動(dòng)落實(shí)。在這個(gè)問題上，要下硬功夫、繡花功夫。以廣州為例，廣州的黑臭水體治理也面臨很多困難，我去廣州調(diào)研的時(shí)候發(fā)現(xiàn)他們有一個(gè)好辦法，他們把一個(gè)城市劃分成幾萬個(gè)排水單元，一個(gè)商戶門前的雨水篦子就可以劃分成一個(gè)排水單元，如果雨水篦子里不是雨水，而是污水垃圾，發(fā)現(xiàn)之后要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。一個(gè)小區(qū)就是一個(gè)單元，一幢樓也可以是一個(gè)單元，把城市分門別類劃分為幾萬個(gè)單元，分別設(shè)置一些達(dá)標(biāo)的工作規(guī)范，一個(gè)一個(gè)地抓達(dá)標(biāo)，像繡花一樣把城市管理的水平提高上來。政府花了錢建設(shè)管道，如果管理跟不上，這個(gè)管道的質(zhì)量可能不合格，存在跑冒滴漏，收的可能是雨水和地下水，真正的污水隨著雨水排入河道，管網(wǎng)起不了污水收集作用，依然是沒有解決問題。有些地方所謂“加蓋板”、“加藥”等，這些治標(biāo)不治本、弄虛作假的辦法，我看趁早絕了這個(gè)念想，只會(huì)讓當(dāng)?shù)貋G人，不會(huì)帶來任何好處。                 　　三、完善機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督。我到各地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)時(shí)至今日，有些地方的污水垃圾收費(fèi)政策還沒有建立起來。國家從零幾年就要求建立污水垃圾收費(fèi)機(jī)制，要基本覆蓋污水收集處理的成本。只有經(jīng)濟(jì)政策建立了，市場才能發(fā)揮作用，社會(huì)資本才愿意參與，第三方機(jī)構(gòu)才愿意承擔(dān)建設(shè)運(yùn)營的工作。這些工作不到位，只靠財(cái)政資金，財(cái)政資金一旦吃緊，就會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題。所以各地一定要按照國家的要求，完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，健全相關(guān)收費(fèi)機(jī)制，充分發(fā)揮市場作用，可持續(xù)地做好污水垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營工作。同時(shí)，還要加強(qiáng)監(jiān)督，深入打好黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，通過黑臭水體治理，倒逼各地加快補(bǔ)齊城市污水設(shè)施建設(shè)的短板。我們上下一心，和人民群眾一道，和媒體的朋友們一道，共同做好這個(gè)監(jiān)督，倒逼相關(guān)工作落實(shí)。               　　這項(xiàng)問題怎么解決，我考慮這三點(diǎn)是要點(diǎn)。這個(gè)問題我就回答到這里。

                              

編輯：李丹