日前，工信部網(wǎng)站公布第十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第6894號(hào)建議的答復(fù)。

工信部表示將繼續(xù)促進(jìn)新能源汽車行業(yè)綠色發(fā)展，深入貫徹落實(shí)新能源汽車有關(guān)政策，進(jìn)一步提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，啟動(dòng)開展公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化城市試點(diǎn)、新能源汽車下鄉(xiāng)等活動(dòng)，促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)。

洪杰等12位代表：

你們提出的關(guān)于開展雙碳標(biāo)識(shí)產(chǎn)品認(rèn)定，鼓勵(lì)發(fā)展綠色消費(fèi)綠色制造的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

推行綠色制造，開發(fā)推廣綠色產(chǎn)品，是促進(jìn)綠色消費(fèi)的重要途徑，是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的有力舉措。我部完全贊同代表們的建議，高度重視綠色產(chǎn)品開發(fā)推廣工作，積極完善相關(guān)政策，推動(dòng)加大綠色產(chǎn)品研發(fā)力度，促進(jìn)綠色消費(fèi)。

一、關(guān)于出臺(tái)擴(kuò)大新能源汽車供給等系列鼓勵(lì)刺激政策

發(fā)展新能源汽車、綠色建材、綠色家電是拉動(dòng)綠色消費(fèi)的重要手段，我部強(qiáng)化政策引導(dǎo)，不斷推動(dòng)相關(guān)工作。一是大力發(fā)展新能源汽車。會(huì)同相關(guān)部門編制《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，由國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)，提出新能源汽車發(fā)展目標(biāo)，引領(lǐng)汽車綠色消費(fèi)。組織開展新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)及下鄉(xiāng)活動(dòng)，配合相關(guān)部門制定實(shí)施一系列稅收減免政策，開展燃料電池汽車示范應(yīng)用，加快節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用。配合相關(guān)部門制定實(shí)施充換電設(shè)施政策，提高公共場(chǎng)所、居民小區(qū)等主要場(chǎng)所充電樁覆蓋率，形成全球最大規(guī)模的充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。截至今年4月底，全國(guó)累計(jì)生產(chǎn)新能源汽車1080萬輛，其中純電動(dòng)汽車產(chǎn)量875萬輛。二是加快建設(shè)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證制度。配合市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門印發(fā)《綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施方案》，推動(dòng)建立綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證制度。組織開展綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村建材市場(chǎng)向綠色消費(fèi)升級(jí)。支持河北、河南等地發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)，搭建綠色建材測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)，創(chuàng)建新型工業(yè)化示范基地。三是積極推廣綠色智能家電。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)開展家電以舊換新行動(dòng)，組織電商平臺(tái)開展“雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)”等促消費(fèi)活動(dòng)，促進(jìn)家電升級(jí)消費(fèi)。研究制定家居產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)政策，擴(kuò)大綠色智能健康家居供給。

下一步，我部將繼續(xù)推動(dòng)以下工作：一是促進(jìn)新能源汽車行業(yè)綠色發(fā)展。深入貫徹落實(shí)新能源汽車有關(guān)政策，進(jìn)一步提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，啟動(dòng)開展公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化城市試點(diǎn)、新能源汽車下鄉(xiāng)等活動(dòng)，促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)。二是拓展綠色建材內(nèi)需市場(chǎng)。加強(qiáng)部門協(xié)作，推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，加強(qiáng)認(rèn)證和生產(chǎn)應(yīng)用監(jiān)管，提升產(chǎn)品質(zhì)量。會(huì)同相關(guān)部門開展綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)和政府采購(gòu)試點(diǎn)城市建設(shè)，加快綠色建材推廣應(yīng)用。培育一批具有引領(lǐng)效應(yīng)的綠色建材生產(chǎn)基地，擴(kuò)大有效供給。三是提升綠色智能家電供給能力。加大綠色智能家電擴(kuò)消費(fèi)政策貫徹力度，將產(chǎn)業(yè)升級(jí)和擴(kuò)大內(nèi)需有機(jī)結(jié)合，多措并舉推進(jìn)家電促消費(fèi)各項(xiàng)工作。

二、關(guān)于鼓勵(lì)采用綠色原材料、推動(dòng)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)

我部把深入推行綠色設(shè)計(jì)，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈體系作為開發(fā)和推廣綠色產(chǎn)品、創(chuàng)造綠色消費(fèi)需求的重要途徑，加快統(tǒng)籌政策體系，建立完善相關(guān)制度。一是統(tǒng)籌規(guī)劃綠色制造政策體系。先后制定發(fā)布《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，提出大力推行綠色設(shè)計(jì)，加大綠色產(chǎn)品供給，提升供應(yīng)鏈綠色化水平等目標(biāo)要求，促進(jìn)綠色低碳消費(fèi)升級(jí)。二是大力推行綠色設(shè)計(jì)。積極培育三棵樹涂料股份有限公司等一批工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)從設(shè)計(jì)之初考慮綠色選材，探索實(shí)施路徑和經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈綠色協(xié)同提升。支持水性建筑涂料等產(chǎn)品納入綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)清單，明確采用綠色原料等指標(biāo)要求，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)遴選綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品，加大綠色產(chǎn)品供給。三是積極創(chuàng)建綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)。圍繞汽車、建材等重點(diǎn)行業(yè)，先后培育了296家綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)，引導(dǎo)企業(yè)將綠色采購(gòu)貫穿原材料、產(chǎn)品采購(gòu)等全過程，鼓勵(lì)企業(yè)采購(gòu)綠色原料，推動(dòng)形成綠色原材料、生產(chǎn)、消費(fèi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

下一步，我部將認(rèn)真組織實(shí)施《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》各項(xiàng)舉措、目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)培育綠色設(shè)計(jì)、綠色供應(yīng)鏈管理等骨干企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施綠色設(shè)計(jì)及采購(gòu)，推動(dòng)形成上下游協(xié)同合作機(jī)制。同時(shí)，聚焦綠色屬性突出、消費(fèi)量大的工業(yè)產(chǎn)品，制定綠色設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)準(zhǔn)采信機(jī)制。

三、關(guān)于加大政策支持

一是以推動(dòng)制造業(yè)綠色發(fā)展為引領(lǐng)，在國(guó)家層面著力打造一批綠色設(shè)計(jì)、綠色產(chǎn)品和綠色供應(yīng)鏈等先進(jìn)標(biāo)桿，持續(xù)開展綠色制造典型經(jīng)驗(yàn)推廣，引導(dǎo)地方對(duì)綠色制造標(biāo)桿企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。二是會(huì)同國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行推進(jìn)綠色信貸，培育了一批綠色設(shè)計(jì)與制造一體化集成應(yīng)用供應(yīng)商，在建材等行業(yè)為企業(yè)研發(fā)綠色產(chǎn)品提供系統(tǒng)解決方案。三是會(huì)同人民銀行等部門出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)融合作推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出工業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，構(gòu)建完善綠色供應(yīng)鏈等目標(biāo)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對(duì)綠色建材與新能源汽車生產(chǎn)應(yīng)用、綠色產(chǎn)品推廣方面的金融產(chǎn)品，促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)。

下一步，我部將聯(lián)合有關(guān)部門共同推動(dòng)完善相關(guān)配套政策措施，豐富支持工業(yè)綠色發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)各類要素資源向綠色低碳領(lǐng)域聚集，力爭(zhēng)金融重點(diǎn)支持的工業(yè)企業(yè)成為碳減排標(biāo)桿，支撐實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

感謝你們對(duì)我部工作的關(guān)心和支持。

聯(lián)系單位及電話：

工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司010-68205340

工業(yè)和信息化部

2022年6月29日

編輯：趙利偉