云南七部門合力促進礦業綠色發展

時間：2022-11-07 10:31

來源：云南省生態環境廳

　　日前，云南省自然資源廳、省發展和改革委員會、省生態環境廳等7部門聯合印發《云南省礦產資源總體規劃(2021-2025年)》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》強調，堅持節約優先、保護優先，調整礦產資源開發利用結構，積極推進資源高效利用、綠色礦山建設和礦區生態保護修復，提高礦業綠色發展水平。

　　云南是我國礦產種類最齊全的省份之一，素有“有色金屬王國”和“磷化工大省”之稱，全省共發現礦產157種。“十三五”時期，云南礦產資源開發保護水平進一步提高，全省礦山地質環境恢復治理和生態修復投入資金29億余元(其中歷史遺留礦山生態修復投入資金15億余元)，礦山地質環境持續改善。同時，綠色發展步伐仍需加快，礦業開發與生態環境保護關系仍需進一步協調，與礦業高質量綠色發展要求尚存差距。

　　著眼綠色發展對礦業開發提出的新要求，《規劃》明確提出，堅持生態優先，促進礦業綠色發展。堅持空間管控，優化勘查開發布局。到2025年，基礎地質調查工作程度進一步提高，礦產資源勘查開發布局不斷優化，礦產資源可持續保障能力逐步增強，資源利用效率顯著提升，礦區生態環境持續好轉。到2035年，資源保障能力切實增強，資源利用水平顯著提高，礦區生態環境明顯好轉，管理制度更加完善，形成資源勘查開發與生態環境保護相協調的綠色發展新格局。

　　《規劃》從調整開發利用結構、推進礦產資源高效利用、推進礦產資源高效利用、加強礦區生態保護修復共4個方面，提出了促進礦業綠色發展的具體舉措。

　　為切實增強礦區生態保護修復實效，《規劃》強調，深入貫徹綠色發展理念，建立健全新建、生產和歷史遺留礦山生態保護修復管理措施，將礦區生態保護修復貫穿于礦產資源開發全過程。重點抓實以下兩個方面工作：

　　一是強化礦山企業生態修復責任

　　新建和生產礦山要明確預防地質環境問題的措施，嚴格落實礦區生態保護責任。礦山企業應當按照“誰開發、誰保護、誰破壞、誰治理”的原則，編制《礦山地質環境保護和土地復墾方案》，建立礦山地質環境治理恢復基金，結合礦山生產實際，切實履行礦山地質環境保護與土地復墾義務。

　　二是推進歷史遺留礦山生態修復

　　加快推進歷史遺留礦山生態修復工作，探索建立政府主導、企業和社會參與、市場化運作、可持續的礦山生態保護修復新機制。用好用活國家激勵政策，充分調動政府平臺企業和社會資本參與修復治理工作的積極性，多渠道籌措資金，形成責任明確、措施得當、管理到位的歷史遺留礦山生態修復工作體系。建立省、州(市)、縣(市、區)聯動的國土空間生態修復動態監測監管平臺，加強事中事后監管。

編輯：趙凡

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