時間:2023-05-17 10:51
來源:中國固廢網
5月4日以來,國家市場監督管理總局接連公布多起濫用行政權力排除、限制競爭案件。

其中“甘肅省市場監管局糾正蘭州市城市管理委員會濫用行政權力排除、限制競爭行為”的案件,更是引起環保行業廣泛關注。
甘肅省市場監管局認為,蘭州市城市管理委員會以與乙公司簽訂BOT合同書為由,通過印發通知等方式,要求有關縣區政府和下級相關單位對其他企業從事餐廚垃圾收運處理的申請不予行政許可,并要求下級相關單位督促餐飲企業與其指定的企業簽訂餐廚垃圾收運協議的行為,直接排除、限制了其他符合條件的企業參與當地餐廚垃圾收集、運輸、處理服務市場的競爭,違反了《中華人民共和國反壟斷法》和《制止濫用行政權力排除、限制競爭行為暫行規定》,構成濫用行政權力排除、限制競爭行為。
5月12日,市場監管總局發布《公平競爭審查條例(征求意見稿)》指出,政策制定機關不得制定違法設置或者未經公平競爭授予特許經營權;不得制定排斥、限制或者變相限制外地經營主體參加本地政府采購、招標投標以及其他經營活動的政策措施。
如果說,蘭州市城市管理委員會的案件明顯違反了《中華人民共和國反壟斷法》和《制止濫用行政權力排除、限制競爭行為暫行規定》,那么接下來的案件,就是公說公有理,婆說婆有理了。
5月12日,四川南充某餐廚垃圾特許經營商舉報一家火鍋店,長期違反相關規定私賣廢油;同時火鍋店反擊稱,自己存貯廢棄油脂銷售給了兩家有資質、有實力的專業公司,完全合法,而且指責特許經營商收購價過低(1元/斤,其他公司2.5元-3元/斤)。
之后,南充市火鍋協會更是發出倡議書,抵制壟斷、強買強賣!

關于地方保護和特許經營權問題,還有很多細節尚待完善。不過可借鑒《廣州市餐廚垃圾管理辦法》,該《辦法》明確規定了,餐廚垃圾產生者單獨收集的廢棄食用油脂,如單獨分離出的泔水油、煎炸廢油和地溝油,由餐廚垃圾收運處置特許經營單位有償收購,收購價格按市場價格自行協商確定。
編輯:陳偉浩
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