鼓勵摻燒陳腐垃圾！四川省就生活垃圾焚燒發電項目管理辦法征求意見

時間：2023-08-08 10:54

來源：四川省發改委

第五章項目建設及驗收

第十四條【質量監督】項目建設單位是工程建設管理的責任主體，應健全管理制度，加強施工現場管理，嚴格落實安全、環保“三同時”制度，落實文明施工要求，確保工程質量和施工安全。地方行業主管部門應委托工程質量監督機構依法實施質量監督。

第十五條【重大事項變更】項目審批核準后建設內容發生重大調整的，需按程序報原審批核準機關批準同意；裝機規模、裝機方案等發生重大變更的，應申請調整專項規劃。未經批準的重大變更，項目不得交付施工，不得開展項目驗收，不得投入生產使用。

第十六條【驗收申請】項目建設完工、五方責任主體自驗合格后，項目單位制定整體工程竣工驗收方案，向當地政務服務大廳綜合窗口申請開展項目竣工聯合驗收。

第十七條【竣工驗收】按照“誰主管、誰驗收”的原則，市（州）或擴權試點縣（市）政務服務大廳綜合窗口受理申請后，分發給聯合驗收法定主管部門（單位），組織開展項目竣工驗收工作，綜合窗口出具驗收結論，并向住房城鄉建設廳、省發展改革委報備，項目單位要與電網企業簽訂并網調度協議和購售電合同。

第六章運行管理

第十八條【屬地管理】項目單位是項目運行管理的責任主體，應建立健全并嚴格執行各項管理制度，確保項目安全有序運行。住房城鄉建設（城市管理）部門負責已投產項目的日常監管。國網四川省電力公司負責及時審核并支付電費。

第十九條【嚴禁摻燒】項目單位應嚴格執行防止違規摻燒化石燃料的措施和管理制度，建立運行臺賬，并按照垃圾處理設施經營范圍，自覺接受和主動配合地方政府及相關主管部門、監管機構的監督檢查。

第二十條【運行統計】項目單位應于每月、每年向市（州）住房城鄉建設（城市管理）部門、發展改革部門、能源管理部門提交月度、年度監管報告，報告內容應符合《生活垃圾焚燒廠運行監管標準》相關要求。內容主要包括：燃料臺賬、點火采用柴油或重油臺賬、發電量、上網電量、發電機運行負荷記錄、煙氣排放連續監測系統和環保分布式控制系統歷史監測數據記錄。如有技改情況，需做好鍋爐、發電機、汽輪機等節能技改方案及驗收情況記錄。項目單位應于每年12月底，向市（州）住房城鄉建設（城市管理）部門、能源管理部門報送下年度燃料供應預測情況。

第二十一條【污染防治要求】項目單位應嚴格執行國家及地方對廢氣、廢水、固體廢物等污染物防治及處置利用相關要求。

第二十二條【重大情況報告】項目運行過程中，如發生火災、主要設備故障等重大情況，應第一時間向地方政府和相關部門報告。

第二十三條【市場化交易】根據四川電力市場化改革進程，逐步推動生活垃圾焚燒發電項目參與電力市場化交易。

第七章監督檢查

第二十四條【監管原則】按照“預防為主、強化監督”、“各司其職、歸口處理”的原則，加強項目日常監督管理。

第二十五條【監督檢查】地方政府及相關主管部門、監管機構應依法履行監管職責，采取定期或不定期抽查、突擊檢查、暗查暗訪等方式，對電廠日常運行狀況進行監督檢查。

第二十六條【檢查內容】現場檢查主要內容包括：

1．確保現場發電機組裝機信息與審批核準信息一致；

2．確保項目實際發電量與并網容量與審批核準信息一致；

3．確保燃料燃燒與環境保護指標符合相關國家和地方標準；

4．確保項目運行時不存在違規摻燒化石燃料、騙取可再生能源發展基金電價補貼等違規行為。

5.其他有關需要重點關注的情形。