國補政策滑坡、地方財政持續收緊、市場競爭形勢激烈、新增項目日趨飽和、產能過剩……不景氣的經濟大環境疊加垃圾焚燒行業困境，站在十字路口，垃圾焚燒行業如何向死而生？我們的答案是——質量分級。由此我們結合行業之聲以及實踐等，整理系列文章，探討如何利用質量分級催化垃圾焚燒行業迭代進化。

本文為上篇將重點分析，為什么說質量分級對垃圾焚燒行業來講是大勢所趨。

生于憂患，死于安樂。大多數永續經營的企業家都會思考一個問題：公司明天還在嗎？但對于垃圾焚燒行業似乎沒有這個顧慮，在政策、資本的熱潮下垃圾焚燒行業如火如荼，垃圾焚燒項目遍地開花，到2022年全國已有930座垃圾焚燒發電廠，處理能力達104萬噸/天。

可是，隨著資本和政策熱潮逐漸離場之后，垃圾焚燒行業卻也難逃一地雞毛的境地：國補政策滑坡、地方財政持續收緊、市場競爭形勢激烈、新增項目日趨飽和、產能過?！痪皻獾慕洕蟓h境疊加垃圾焚燒行業困境，垃圾焚燒行業再一次站在了十字路口，那這一次垃圾焚燒行業又該乘著什么需求再次蝶變，向死而生呢？

我們的答案是——質量分級，利用質量分級催化垃圾焚燒行業迭代進化。

質量分級大勢不可阻擋

1、政策指引，垃圾焚燒運營需要質量分級。2022年1月12日國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門《關于加快推進城鎮環境基礎設施建設指導意見的通知》中明確提出，要積極營造規范開放市場環境，鼓勵技術能力強、運營管理水平高、信譽度良好、有社會責任感的市場主體公平進入環境基礎設施領域，吸引各類社會資本積極參與建設和運營。可以預見，未來的垃圾焚燒發電廠也必將是技術能力強、運營管理水平高、信譽度良好、有社會責任感的企業在運行。那什么樣的企業符合這樣的標準呢？

從1985年深圳清水河垃圾焚燒廠引進日本三菱公司的焚燒線開始，經過30多年努力，我國垃圾焚燒發電裝備生產能力及技術工藝水平已跨越了跟跑、并跑，進入領跑位置，垃圾焚燒整體技術水平已達到較高水平。而作為環境基礎設施的重要組成部分，現有的垃圾焚燒發電廠運營主體也都能做到主動公開排污信息、對外開放、履行社會責任。但是，如何評判運營管理水平卻是一塊空白，在業內還沒有形成統一的認知。這也意味著，在政策指引下，對垃圾焚燒運營水平進行質量分級勢在必行，分級結果也將成為評判第三方市場主體能否進入垃圾焚燒領域的重要依據。

2、運營時代，提質增效離不開質量分級。經歷了垃圾焚燒發展的“黃金十年”后，垃圾焚燒企業遇到的第一個難題就是“吃不飽”?？墒?，垃圾焚燒企業遇到的更深層次的危機，有可能不是“吃不飽，餓著了”，而是“吃多了，撐著了”。昔日垃圾焚燒巨頭盛運環保轟然倒塌的往事還歷歷在目：盲目投資，肆意擴張，“重建設輕運營”，妄圖用債務融資驅動企業發展，結果從百億市值的垃圾焚燒明星股到淪為垃圾股、再到黯然退市整理只花了十年時間，慘痛的行業現實讓所有人不得不提高危機意識。在一片陰云之下，市場整體競爭形勢不言自明——產業將從“跑馬圈地”轉向“運營為王”。雖然環境需求仍在釋放，但規?；唵螖U張接近盡頭，提高運營質量和效率將成為高質量發展的關鍵。

行業高質量發展離不開質量分級。對垃圾焚燒發電廠來說，質量分級可以篩選出高質量的運營管理模式，促進垃圾焚燒企業的良性發展，協同帶動上下游產業的發展，實現整個行業的共贏。而垃圾焚燒發電廠要想實現高質量的運營管理，對裝備進行質量分級仍是不二選擇。裝備作為垃圾焚燒發電廠建設和運行階段成本比重最大的組成部分，對裝備特別是關鍵裝備進行質量分級將會是垃圾焚燒發電廠高質量發展和精細化運營管理的重要支撐，是運營時代下提質增效的必選項。

3、服務產品化離不開質量分級。時移世易，垃圾焚燒發電廠的定位在不斷發生著變化。在早期，垃圾焚燒發電廠是政策催生的產物，“建設”是垃圾焚燒發電廠主要目標，為城市提供“垃圾圍城”的解決方案，實現“從無到有”的轉變；在垃圾焚燒項目遍地開花之后，“運營”成了新的目標，運營方的基本目標是達標省錢不出事，并沒有過多的追求運營的質量。而在“無廢城市”和“雙碳”戰略下，垃圾焚燒發電廠更多的是“服務”定位，是輸出自身綠色低碳循環的經濟價值和滿足人民群眾對綠色生態環境的訴求，是“運營”之上的進階。在進入后BOT時代，運營方面臨著經營權被收回的風險。風險之下還要更好的貼近“服務”定位，就需要運營方對自身的服務體系進行產品化，形成自己的品牌價值，建立自己的運營門檻。垃圾焚燒服務產品化就是運營方要圍繞行業痛點和需求，將多年形成的經驗積累沉淀出來，梳理出內部的服務點，形成標準化的服務產品。這樣的服務產品除了解決共性需求外，還將會是滿足其他不同需求場景的服務產品體系，如對城市中的垃圾焚燒發電廠提供的是解決“鄰避效應”，滿足人民群眾“山清、水綠、天藍”美好愿景的服務產品，而在遠郊偏遠的垃圾焚燒發電廠則更是滿足“少人化”和達標運行的服務產品。高質量才能滿足高要求，能滿足政府和社會公眾日益增長的美好生活需要的也只有高質量服務產品。在這種高質量需求之下，只有依托質量分級才能讓服務產品化找到落腳點，用高質量技術裝備支撐高質量運營服務，用高質量運營服務支撐高質量服務產品，用高質量服務產品建設高質量品牌形象。

8月31日，將于上海舉辦的2023（第十屆）上海固廢熱點論壇，將以固廢裝備產品化進階之路為主題，攜手固廢領域各級政府主管部門領導，有重要或持久影響的領跑企業、金融機構、行研機構及產業媒體代表，圍繞固廢產業的升級與突破進行探討與交流。

編輯：李丹