10個月后陜西省韓城市靜脈產業園協同處置項目重啟資格預審

時間：2024-06-03 14:47

來源：中國固廢網

中國固廢網從E20環境平臺標訊采集系統E標通獲悉，陜西韓城市靜脈產業園生活垃圾焚燒發電協同處置項目特許經營于5月29日重新啟動資格預審。

據了解，該項目曾在2023年7月進行過一次資格預審（詳情閱讀：焚燒500t+餐廚55t+污泥200t，陜西省韓城市靜脈產業園項目啟動資格預審），但因遞交文件的資格預審申請人不足三家宣告失敗。時隔10個月，再次資格預審后，對比資格預審文件發現，項目有略微變動。

首先是項目建設規模的變化。

根據本次資格預審文件顯示，本項目位于韓城市經濟技術開發區，占地80畝，建設內容包括生活垃圾焚燒發電廠、廚余垃圾處理中心、污泥處理中心、滲濾液處置中心及配套基礎設施。

建設規模：生活垃圾焚燒發電（400噸/日）：建設1條日處理能力為400噸的垃圾焚燒生產線；廚余垃圾處理（40噸/日）：建設1條日處理能力為40噸的廚余垃圾生產線；市政污泥處理（140噸/日）：建設2條日處理能力為70噸的市政污泥生產線；滲濾液處理中心（300噸/日），建設1條日處理能力為300噸的滲濾液生產線。

而在去年招標時，該項目的建設規模：生活垃圾焚燒發電：日處理生活垃圾500t/d；餐廚垃圾處理：日處理餐廚垃圾55t/d；市政污泥處理：日處理市政污泥200t/d。

相較而言，處理規模略有減少。

此外，項目實施模式也有所不同。去年7月的資審文件顯示，韓城市政府授權韓城市城市投資（集團）有限公司（以下簡稱實施機構）負責項目實施。實施機構指定單位先行設立項目公司，注冊資金5100萬元（暫定），由實施機構指定單位100%控股；然后實施機構通過競爭方式選定社會資本，由中標社會資本出資 4900萬元（暫定）對項目公司進行增資擴股。

也就是說，實施機構指定單位將控股51%，但在“115號文件”出臺后，本次招標的項目實施模式則變更為“韓城市政府授權韓城市城市投資（集團）有限公司（以下簡稱實施機構）負責項目實施”，僅此一句。

資格預審公告如下：

1.招標條件

本招標項目韓城市靜脈產業園生活垃圾焚燒發電協同處置項目已由韓城市人民政府2024年第10次常務會議批準采用特許經營方式建設運營；建設資金已落實，項目出資比例為企業自籌100%；招標人為韓城市城市投資（集團）有限公司，招標代理機構為西北國際項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目以特許經營模式進行公開招標，特邀請有意愿的潛在投標人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況：本項目位于韓城市經濟技術開發區，占地80畝，建設內容包括生活垃圾焚燒發電廠、廚余垃圾處理中心、污泥處理中心、滲濾液處置中心及配套基礎設施。建設規模：生活垃圾焚燒發電，建設1條日處理能力為400噸的垃圾焚燒生產線；廚余垃圾處理，建設1條日處理能力為40噸的廚余垃圾生產線；市政污泥處理，建設 2 條日處理能力為70噸的市政污泥生產線；滲濾液處理中心，建設1條日處理能力為300噸的滲濾液生產線。

2.2招標內容及范圍：

2.2.1項目實施模式：本項目采用特許經營模式，韓城市政府授權韓城市城市投資（集團）有限公司（以下簡稱實施機構）負責項目實施。

2.2.2特許經營實施方式：本項目實施方式采用 BOOT（建設－擁有-運營－移交），即在特許經營期內，韓城市政府授權特許經營者投資新建、擁有并運營本項目，期限屆滿移交韓城市政府。

2.2.3收費渠道和方式：本項目屬于使用者付費，收費渠道和方式包括：（1）生活垃圾處理費，由政府代為向用戶收費再定期支付給特許經營者；（2）垃圾焚燒上網電費，由特許經營者直接向用戶收費；（3）粗油脂銷售費，由特許經營者直接向用戶收費。

2.2.4 特許經營期限：30年，其中建設期 2 年，運營期 28 年，自特許經營合同生效之日起算。

2.3質量標準：達到國家驗收合格標準。

3.申請人資格要求

3.1申請人具有獨立承擔民事責任的能力，依法注冊的企業法人或其他組織且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。

3.2財務要求：申請人須提供近三年（2021年度-2023年度）或成立至今經會計師事務所或審計機構審計的財務報告或企業年報。

3.3業績要求：近年（2018年1月1日至今）申請人具有生活垃圾焚燒發電項目投資及運營業績。（備注：項目業績以加蓋申請人公章的合同協議復印件關鍵頁（須體現項目名稱、規模、簽字蓋章等內容）為準）。

3.4單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同申請人，不得參加同一招標項目的投標。

3.5本項目接受聯合體資格預審。若聯合體參加資格預審，聯合體各方必須簽訂聯合體協議，明確聯合體各方的主要分工、權利和義務。聯合體牽頭人須為負責投融資及運營管理的財務投資企業，牽頭人應滿足上述申請人資格要求中的所有條款。聯合體成員單位應滿足上述申請人資格要求中的3.1、3.2、3.4款資格條件。中標后，聯合體中各成員組成、職責分工等主要內容不得改變，聯合體牽頭人須為項目公司社會資本方的核心股東，項目公司運營期間不得減持股份。若非聯合體投標，中標社會資本方在項目公司運營期間不得減持股份。

4.資格預審方法

4.1本次資格預審接受聯合體資格預審申請。

4.2本次資格預審采用合格制。

5.資格預審文件的獲取

5.1發售時間：2024年5月30日至2024年6月3日止，每日上午9:00時至12:00時，下午14:00時至17:00時(北京時間，下同)，公休日不休。

5.2 發售地點：西安市曲江新區翠華路500號佳和中心3層。發售聯系人：樊華，電話：19326460685。

5.3資格預審文件每套售價300元，售后不退。

5.4購買資格預審文件時須攜帶單位介紹信、經辦人身份證原件及復印件。

6.資格預審申請文件的遞交

6.1資格預審申請文件遞交的截止時間為2024年6月11日14時30分，地點為渭南市公共資源交易中心（陜西省渭南市臨渭區樂天大街西段與渭清路十字東北角依林園）。

6.2逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，招標人不予受理。

6.3資格預審申請文件遞交方式：現場遞交。