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山西省印發《建筑垃圾治理及資源化利用專項規劃》

時間:2024-10-11 10:56

來源:山西省住房和城鄉建設廳

2024年9月15日,山西省住房和城鄉建設廳印發《建筑垃圾治理及資源化利用專項規劃》,加快完善建筑垃圾源頭減量、分類投放、中端收運、末端處置的全過程監管體系,全面提升全省城市建筑垃圾規范化管理和資源化利用水平。

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一、建筑垃圾清運、處理量現狀

近五年來,山西省建筑垃圾清運量整體呈上升趨勢,2023年已達3300萬噸,是2019年的1.97倍(2019年為1670萬噸)。建筑垃圾均采用填埋和資源化綜合利用的處理方式,其中建筑垃圾資源化處理多以簡單篩分處理結合渣土再利用為主,以資源化再生產品利用方式為輔的手段,綜合利用量約1600萬噸/年,利用率48.48%。

截至2024年8月,全省共有消納場127座,設計庫容為21796.08萬噸,庫容余量12434.48萬噸。< data-cke-saved-name="_Hlk177997934" name="_Hlk177997934" style="background-image: url("https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/3GlxaHBOjrIv7rFqgsAVCCK3QpvdBhBzp0zM8wsicTUncPuVYhfICoHbVV0Q6KUIOLrJJ2mABiat6XyCoIL704Yg/640?wx_fmt=gif&from=appmsg");background-position: left center;background-size: initial;background-repeat: no-repeat;background-attachment: initial;background-origin: initial;background-clip: initial;border-width: 1px;border-style: dotted;border-color: rgb(0, 0, 255);padding-left: 18px;cursor: auto;font-size: 15px;">建筑垃圾運輸企業347家,企業車輛4499輛(其中新能源車輛2203輛,燃油車輛2117輛,其他燃料車輛179輛),社會車輛1245輛,共計5744輛。全省共建成建筑垃圾資源化利用設施23座,總設計處理能力1656.5萬噸/年,其中設區市共建成建筑垃圾資源化利用設施10座,總設計處理能力815萬噸/年。建筑垃圾資源化利用主要將建筑垃圾制備成再生骨料、生態水穩拌合料、再生混凝土和再生透水磚等后端資源化產品。

二、存在問題

1.處理設施建設選址難。因擔心建筑垃圾處理設施產生噪音、粉塵等環境“鄰避效應”影響,部分居(村)民或當地單位對項目建設持反對意見,導致部分項目選址落地難。在全省127座建筑垃圾消納場中,有97座只能采用租用臨時用地的方式建設。

2.資源化利用設施布局不均衡。截至目前,全省建成的23座建筑垃圾資源化利用設施中,主要分布在太原、晉中、呂梁、長治、臨汾、運城6市,晉城、大同、朔州、忻州、陽泉5市均無建成項目,亟待建設建筑垃圾資源化利用設施,提高減量化、資源化、無害化處理水平。

3.綜合利用水平低。山西省在建筑垃圾資源化利用領域尚處于初級探索階段,由于資金投入不足與技術瓶頸的雙重制約,當前多數建筑垃圾仍依賴于傳統的填埋與堆放方式處置,制約了建筑垃圾的綜合利用效能。同時,企業創新能力薄弱,再生建材產品種類少、產量低,且產品在價格和品質上與主流建筑材料相比沒有明顯優勢。加之相關政策扶持體系尚不健全,缺乏足夠的激勵與保障措施,阻礙了建筑垃圾再生產品市場的有效拓展與快速普及,使其難以在短期內實現廣泛應用,成為推動循環經濟發展的一大瓶頸。

4.信息化建設滯后。全省各地市在建筑垃圾處理的信息化建設方面總體不足。太原在建筑垃圾處理的信息化建設上投入較大,建立了較為完善的監管平臺和信息系統,提高了監管效率和透明度。其他設市城市在信息化建設方面則顯得相對滯后,缺乏足夠的資金和技術支持,導致建筑垃圾處理的信息化水平不高。

三、規劃目標

到2025年,基本建立城市建筑垃圾治理體系,完善建筑垃圾法規政策和標準規范,分類處理和全過程管理制度得到有效落實,資源化利用率達到50%。到2030年,基本形成建筑垃圾治理和資源化利用行業高質量發展新格局,資源化利用率達到60%以上。

全省規劃近期建設建筑垃圾資源化利用設施9座,總設計處理能力827萬噸/年;規劃遠期建設建筑垃圾資源化利用設施7座,總設計處理能力520萬噸/年。到2030年,全省新增資源化處理能力1329萬噸/年,總處理規模達到2985.5萬噸/年。

到2030年,建筑垃圾產生量約為4465.28萬噸/年,全省共有建筑垃圾資源化利用設施39座,處理規模3003.5萬噸/年,需填埋的渣土量為1461.78萬噸/年,則至2030年渣土所需庫容約為10000萬噸,而現狀全省消納場剩余庫容為12434.48萬噸,滿足渣土的填埋需求。

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規劃近期建設建筑垃圾資源化處理設施一覽表

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規劃遠期建設建筑垃圾資源化處理設施一覽表

四、重點任務

1.規劃近期建設建筑垃圾資源化利用設施9座,總設計處理能力827萬噸/年;規劃遠期建設建筑垃圾資源化利用設施7座,總設計處理能力520萬噸/年。

2.2026年底,制訂《建筑垃圾消納處置場所設置運行規范》等標準規范,全省設區城市完成數字化管理平臺建設,基本實現建筑垃圾源頭減量、分類投放、中端收運、末端處置的全過程監管。


編輯:趙凡

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