總投超30億，特許經營30年！貴陽發布重磅資源循環項目

時間：2024-10-30 09:48

來源：中國固廢網

近日，中國固廢網從E20環境平臺標訊采集系統E標通獲悉，貴陽市垃圾分揀及再生資源循環利用項目發布招標公告，項目總投資為302619.1萬元，經營期限30年。

E20研究院固廢研究中心行業分析師王美玲分析表示，該項目即是采用了特許經營模式，覆蓋范圍囊括貴陽市六區、一市、三縣及五大開發區。結合整體政策導向看，未來再生資源行業預計將通過行政手段干預，對市場化失靈問題進行深入糾偏，旨在整合存量分散網點和相關人員，促進行業向規范化、規模化發展。

近日，中國固廢網從E20環境平臺標訊采集系統E標通獲悉，貴陽市垃圾分揀及再生資源循環利用項目發布招標公告，項目總投資為302619.1萬元，經營期限30年。本項目接受聯合體投標。

微信圖片_20241030094927.png

依據《再生資源綠色分揀中心建設管理規范》（SB/T10720—2021），結合貴陽市實際，按照規范整改原則，建設運營再生資源綜合分揀中心（集散交易中心），本項目最終建設形成總占地面積不低于513.03畝，年分揀能力不低于256.51萬噸的再生資源綜合分揀中心（集散交易中心）。

本項目搭建貴陽貴安再生資源循環利用信息化平臺，構建貴陽貴安再生資源循環利用體系。建設地點：包括貴陽市六區（云巖區、南明區、花溪區、烏當區、白云區、觀山湖區）、一市（清鎮市）和三縣（修文縣、開陽縣、息烽縣）、貴陽國家高新技術產業開發區、貴陽國家經濟技術開發區、貴陽綜合保稅區、貴州雙龍航空港經濟區、貴安新區直管區。

E20研究院固廢研究中心行業分析師王美玲分析表示，長期以來，資源回收網點處于城市建設規劃的真空地帶，由于缺少統一的規劃標準，再生資源回收網點整體呈現出散亂無序的局面。再加上市場機制不夠健全，從回收端到利用端尚未形成完備的產業鏈條，孤環、段環多，上下游企業聯動不足。而政府監管和行業統一規范的缺失，更進一步催生了無照經營、惡性競爭及產品質量良莠不齊等亂象。據公開數據統計，目前我國廢棄物回收利用率不足10%，遠低于歐盟30%的平均水平。

伴隨“雙碳”戰略實施，深入推進循環經濟成為實現碳減排目標的重要抓手。2024年起，中央層面先后發布《關于加快構建廢棄物循環利用體系的意見》（國辦發[2024]7號）、《推動大規模設備更新和消費品以舊換新新行動方案（國發〔2024〕7號），對資源化回收網絡體系建設提出明確量化目標，并鼓勵各地探索采取特許經營等方式推進可回收物回收利用。

本次釋出的貴陽市垃圾分揀及再生資源循環利用項目，即是采用了特許經營模式，覆蓋范圍囊括貴陽市六區、一市、三縣及五大開發區。結合整體政策導向看，未來再生資源行業預計將通過行政手段干預，對市場化失靈問題進行深入糾偏，旨在整合存量分散網點和相關人員，促進行業向規范化、規模化發展。

而最近掛牌成立的中國資源循環集團，無疑是政府規范再生資源行業的有力舉措之一。但需要提示的是，再生資源行業本身具備的高度靈活性、價格強波動性、以及需求風險，和央企原有的能力結構有所出入，需警惕盈利性風險。未來，預計中小型民營企業仍將憑借其高度靈活性和敏銳的市場嗅覺在行業中占據重要地位，而央企將發揮其功能性作用，通過鯰魚效應敦促全行業趨于規范化發展。

另外，上述項目的招標內容中還涉及到貴陽貴安再生資源循環利用信息化平臺的搭建。這無疑將助力再生資源體系的系統化發展，通過構建覆蓋信息服務系統、線上交易系統、物流調度系統、監控管理系統、稅務系統、物流系統在內的綜合平臺，可有效實現產業鏈全流程溯源。值得注意的是，隨著資源回收利用要從單純的回收向循環經濟發展，從產品生產環節到再生資源利用全生命周期管理成為重點，這一目標的實現需要打破跨行業、多部門協同的機制障礙，中國資源循環集團可能以央企身份擔負這一職能。

編輯：李丹

贊