時間：2025-05-06 11:29
來源：中國水網
作者：New Queen
從各國“十五五”同期規劃中可以為中國環境企業尋得哪些商機？今天，我們就從“水少錢多”的沙特阿拉伯開始，逐篇逐國地展開這個話題，畢竟對當前局勢下的很多企業來說，這些目標市場的商機可能更意味著生機和轉機。
上個月，E20水網固廢網“海外錢坤”系列報道中發布了"千億美元市場空間！中國企業與全球脫鹽市場或許差了一個曹妃甸"一文，提到阿聯酋水電公司預計到2030年通過反滲透技術生產90%的水，從而引發了部分專業人士的興趣點——從各國“十五五”同期規劃中可以為中國環境企業尋得哪些商機？
今天，我們就從“水少錢多”的沙特阿拉伯開始，逐篇逐國地展開這個話題，畢竟對當前局勢下的很多企業來說，這些目標市場的商機可能更意味著生機和轉機。
01一個愿景 兩個戰略
眾所周知，沙特在2016年頒布了“2030年愿景”，里面提及了與我們環境產業相關的“著力發展城市”和“實現環境可持續發展”兩項內容，但并未設定時間表與目標值。倒是為“愿景”匹配的一系列國家轉型計劃與戰略，給出了相對明確的倡議，特別是2018年獲批的《國家環境戰略》和《國家水戰略》。
顧名思義，這兩個戰略都是由2016年整合而成的環境、水和農業部（Ministry of Environment, Water and Agriculture，MEWA）負責實施，但官方迄今都沒有發布完整的英文版（想要阿拉伯語版本的可以自行下載或者聯系作者）。概括來說，沙特面向2030年要解決或緩解的水和環境問題包括但不限于：
全國水需求總量在2015年達到248億立方米，且以每年7%的速度穩步增長——我國同期數據呈穩中有降趨勢——這也是沙特水危機的大背景和大前提。
不可再生的可開采地下水資源儲備有限，補給率低（阿拉伯盾地為28億立方米/年），而全國有81%用水依賴這類水源，未來需要封存主要含水層來恢復生態平衡。
可再生的水資源未被充分利用，包括海水淡化、廢水利用、雨水收集等，未來需要應對干旱挑戰，加強對這類水源的利用能力。
農業占全國水需求總量的84%，而且其中90%來自不可再生的水資源，67%用于草料，未來需要填補政策監管漏洞和提高用水效率。
用水高度依賴海水淡化（城市供水60%源于此），能耗高，補貼高，但服務水平一般，經濟負擔沉重，特別是從沿海向內陸抽水的傳輸成本極高，未來需要降本增效減碳。
城市人均用水量仍有優化空間，未來需要降低管網漏損率，減少建筑內浪費，借助價格信號，推廣節水設備，實施節水激勵等。
處理后污水（Treated Sewage Effluent, TSE）利用率低下，未來需要解決基礎設施薄弱，用戶認知障礙，監管體系缺失和價格激勵不足等限制因素。
生活垃圾因缺少分類體系而導致回收率低下，約有90%被直接填埋或非法傾倒，未來需要配備垃圾分類設施，健全垃圾管理系統，避免可回收物與不可回收物混同。
垃圾填埋場大多不合規范，例如缺少滲濾液處理設施，選址靠近居民區或水源地等，未來需要建立符合國際標準的衛生填埋場，推廣氣體回收技術。
工業危險廢物處理能力不足，約有70%被臨時儲存或非法排放，未來需要建設區域性危廢項目，引入私營部門參與專業化處理。
建筑垃圾常被非法傾倒，未來需要通過立法強化施工許可證與廢棄物管理聯動機制，推廣建筑垃圾再生骨料應用。
這些問題覆蓋了原水、供水、污水、再生水、海水淡化、節水（居民、農業、工業）、生活垃圾、工業危廢、建筑垃圾等常見的水和環境細分領域，而兩項戰略啟動至今，在以上方面也取得了頗多成效，比如2024年城市供水已有87%源自海水淡化，污水管網覆蓋率從2019年的56.7%提高到了2024年的64%。
在此期間，中國企業也提供了很多助力，而最突出者當屬中國電建及其全資擁有的山東電建三公司，大名鼎鼎的拉比格系列和朱拜勒系列海淡項目中都可見它們及其國際合作伙伴的身影，其中拉比格三期獲得了吉尼斯“世界最大單體反滲透海淡廠”認證，朱拜勒3A獲得了全球水獎“年度最佳海淡廠”稱號。
02八組指標 五年收官
如今“一個愿景，兩個戰略”還有五年進入驗收階段——沙特的《國家轉型計劃》也確實是以五年為一期——官方預計全國人口將從2024年的3898萬增加到2030年的4529萬，若以2024年為現狀值節點，對照各細分領域指標的2030年目標值，則可大概預判沙特接下來在水和環境領域的發力點。
為了達到這些目標值，沙特早已擬定了實施路徑，并且會隨著實施進度的更新而不斷完善，例如在水務方面，沙特計劃擴建紅海、波斯灣、吉達、延布、朱拜勒五大沿海淡化集群，讓海淡總產能穩居全球第一，其中50%配套可再生能源。可以說，為了實現地下水開采量減少50%，城市供水覆蓋率100%的目標，海淡是可為必為。
此外，沙特還規劃了大量污水處理廠新建和運維項目，輸水管道項目，以及垃圾焚燒廠、建筑垃圾再生中心等，并且明確表示希望私營部門的參與——是不是有種似曾相識的感覺？如果加個期限的話，大概是二十年前的歷史重演？其實沙特的私有化計劃還真是2018年啟動的，距離1998年的成都第六水廠BOT項目恰好二十年。
編輯：李丹
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