日前，四川省生態環境廳等15部門聯合印發《四川省碳足跡管理體系建設實施方案》，明確2027和2030碳足跡管理體系建設的節點目標。

在核算規則標準上，到2027年，牽頭或參與研發產品碳足跡核算規則標準20個以上；到2030年，累計牽頭或參與研發產品碳足跡核算規則標準50個以上。

在產品核算認證方面，優先推動電子產品、家用電器、裝飾裝修材料、汽車、鋰電池、光伏、電爐鋼、鋁制品、氫、生物燃料、水泥、玻璃、白酒等領域重點產品開展碳足跡核算；到2030年，力爭產品碳足跡核算評價覆蓋企業500家以上、覆蓋產品數量達到500個以上。

應用場景拓展上，鼓勵投資機構和評級機構將產品碳足跡納入環境、社會和治理（ESG）及可持續發展盡職調查。以電子產品、家用電器、裝飾裝修材料、汽車、紡織、食品飲料等消費品為重點，有序推進產品碳標識在消費品領域的推廣應用。

在專業能力建設上，鼓勵普通高校和職業學校開設產品碳足跡相關課程，編制專業教材，搭建“政校企協”共建的人才培育機制。大力發展低碳服務業，培育產品碳足跡核算評價和產品碳標識認證、數據庫開發等機構，引導產品碳足跡標識認證試點參與機構規范開展服務。

四川省碳足跡管理體系建設實施方案

為深化生態文明體制改革，建立產品碳足跡管理體系，助力推進新質生產力發展和碳達峰碳中和，根據生態環境部等15部門《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》（環氣候[2024]30號）和省委省政府有關部署，制定本實施方案。

一、主要目標

深入貫徹黨的二十屆三中全會和省委十二屆六次全會精神，按照國家關于建立統一規范的碳足跡管理體系的部署要求，以美麗四川建設為引領，以能力建設、核算認證、推廣應用為重點，積極有序構建產品碳足跡管理體系。

到 2027年，碳足跡管理體系初步建立。地方特色優勢產業產品碳足跡核算規則標準實現突破，省級電力碳足跡因子建模核算取得成果，產品碳足跡標識認證、分級管理制度得到落實，優勢出口產品碳足跡核算評價和認證逐步推廣。

到 2030 年，碳足跡管理體系更加完善，應用場景更加豐富。產品碳足跡標識認證和分級管理制度全面落地，產品碳足跡應用環境持續優化拓展。低碳供應鏈建設持續深化，優勢出口產品碳足跡核算評價和認證更加普及。

二、重點任務

（一）健全核算規則標準

支持省內有關單位按照國家統一部署，積極參與電力、煤炭、天然氣、燃油、鋼鐵、電解鋁、水泥、化肥、氫、石灰、玻璃、乙烯、合成氨、電石、甲醇、鋰電池、新能源汽車、光伏和電子電器等重點產品的碳足跡核算規則標準制定。銜接國家產品碳足跡核算通則標準，推動行業主管部門探索在草甘膦、白酒、釩鈦、頁巖氣、特色農林產品等優勢領域，組織相關企事業單位積極研發產品碳足跡核算相關規則標準。

到2027年，牽頭或參與研發產品碳足跡核算規則標準20個以上；到2030年，累計牽頭或參與研發產品碳足跡核算規則標準50個以上。對國家已出臺碳足跡核算規則標準的相關產品，不再出臺或及時廢止相關地方規則標準。（省發展改革委、經濟和信息化廳、生態環境廳、農業農村廳、應急管理廳、省市場監管局、省能源局、成都海關等部門按職責分工負責）

（二）推動基礎設施建設

引導和鼓勵有關單位參與國家產品碳足跡因子數據庫建設，積極報送地方特色產品碳足跡因子。支持省內機構牽頭研發的中國碳足跡開放平臺、中國生命周期基礎數據庫迭代升級。探索開展省級產品碳足跡數據庫設計、研發和建設，研究省級電力、天然氣（頁巖氣）、鐵路運輸、內河運輸、建筑材料等細分領域和重點環節碳足跡因子數據，與國家產品碳足跡因子數據庫形成銜接和補充。

支持探索建設細分行業原材料等產品碳足跡基礎數據庫，支持企業自愿開展碳足跡核算數據共享，豐富省級產品碳足跡因子數據庫數據來源渠道。按照數字政府建設統一規劃，為建設全省統一的產品碳足跡公共服務平臺提供政策和技術支撐，強化人工智能技術、區塊鏈等應用，加強信息匯聚、在線核算、在線分析、評價認證、信息查詢、信息披露等服務能力。（生態環境廳牽頭，省發展改革委、經濟和信息化廳、科技廳、交通運輸廳、農業農村廳、省市場監管局、省能源局、成都海關等部門按職責分工負責）

（三）推進產品核算認證

落實有關產品碳足跡核算規則標準，優先推動電子產品、家用電器、裝飾裝修材料、汽車、鋰電池、光伏、電爐鋼、鋁制品、氫、生物燃料、水泥、玻璃、白酒等領域重點產品開展碳足跡核算，鼓勵企業自愿開展產品碳足跡核算。

到2030年，力爭產品碳足跡核算評價覆蓋企業500家以上、覆蓋產品數量達到500個以上。落實國家產品碳足跡標識認證管理辦法、認證目錄和實施規則，鼓勵開展產品碳足跡標識認證。貫徹落實國家產品碳足跡分級管理制度，開展碳足跡分級管理工作，鼓勵企業開展供應鏈碳足跡評價，推動供應鏈低碳化發展和管理，挖掘溫室氣體減排潛力。（生態環境廳、省市場監管局牽頭，省發展改革委、經濟和信息化廳、商務廳、成都海關等部門按職責分工負責）

（四）拓展典型應用場景

鼓勵將產品碳足跡納入綠色低碳供應鏈管理、產品評價指標體系和綠色低碳試點示范創建等指標體系。鼓勵金融機構在依法合規、風險可控前提下，基于碳足跡信息豐富金融產品和服務，推廣碳足跡掛鉤貸款。鼓勵投資機構和評級機構將產品碳足跡納入環境、社會和治理（ESG）及可持續發展盡職調查。引導和鼓勵政府、國有企業加大碳足跡較低產品的采購和推廣應用力度。

以電子產品、家用電器、裝飾裝修材料、汽車、紡織、食品飲料等消費品為重點，有序推進產品碳標識在消費品領域的推廣應用，引導商場和電商平臺等企業主動展示產品碳標識，鼓勵消費者購買和使用低碳產品。（省發展改革委、經濟和信息化廳、財政廳、生態環境廳、交通運輸廳、商務廳、省國資委、成都海關、人行四川省分行、四川金融監管局、四川證監局等按職責分工負責）

（五）積極銜接國際規則

跟蹤歐盟市場涉碳貿易政策和產品碳足跡相關政策規則發展趨勢，識別重點外貿行業產品碳足跡核算薄弱環節和潛在風險點，加強形勢研判和對策研究，建立風險預警和應急響應機制，提升響應能力和應對水平。研究制定支持“新三樣”等為代表的綠色低碳產品應對涉碳貿易壁壘的專項政策。優先推動電子信息、電池、新能源汽車、清潔能源裝備、化工等行業重點出口產品優先按照我國具備國際互信力的標準、出口市場規則標準或國際通用標準開展產品碳足跡核算評價和認證，提升貿易合規性和產品競爭力。參與“一帶一路”國家產品碳足跡相關工作。鼓勵晶硅光伏、動力電池等領域鏈主企業、有關單位參與產品碳足跡國際規則制定。（生態環境廳、商務廳、省發展改革委、省市場監管局、成都海關等按職責分工負責）

（六）創新開展試點示范

支持成都市開展國家產品碳足跡標識認證試點，推動具備條件的地區和重點企業探索開展產品碳足跡試點，探索政策支持工具創新，加大財政支持力度，支持公共采購、公眾消費、綠色出行和碳普惠等場景中優先采購和使用碳足跡較低產品。支持電子電器、氫、動力電池、光伏等清潔能源裝備領域開展產品碳足跡行業創新，提升產品碳足跡核算評價、產品碳標識推廣覆蓋面和應用水平。

探索推進低碳供應鏈建設，支持電子電器、動力電池、新能源汽車、光伏等領域鏈主企業先行探索建設低碳供應鏈，建立產品碳足跡數字化管理系統，協同推進原材料獲取、能源和材料生產、產品制造和使用、交通物流和倉儲、回收再利用、提升再生材料利用比例等環節碳減排，持續降低產品碳足跡，提升綠色低碳競爭力。到2030年，圍繞特色優勢產業和重點企業示范建設低碳供應鏈不少于30條。（省發展改革委、經濟和信息化廳、財政廳、生態環境廳、交通運輸廳、商務廳、省國資委、省市場監管局、成都海關等部門按職責分工負責）

（七）強化數據監督管理

加強特色優勢產業供應鏈實景數據調查和管理，強化監測、計量、統計等技術在產品碳足跡工作中的應用，利用數智技術提升數據監測、采集、存儲、核算和校驗的可靠性與即時性，開展產品碳足跡數據溯源性核驗，推動有關平臺間數據相互校驗、互為補充。

鼓勵企業以環境氣候信息披露、可持續發展信息披露、自愿性評價認證等方式發布產品碳足跡核算結果或報告。落實認證機構管理制度，對違法違規的責任主體依法依規列入相關嚴重失信名單，嚴厲打擊各類弄虛作假和虛標濫標行為。嚴格落實數據安全法規制度，強化產品碳足跡數據流通監管，保障數據交換環境安全可靠。（省發展改革委、財政廳、生態環境廳、省市場監管局、省數據局、人行四川省分行、四川證監局、成都海關等按職責分工負責）

（八）開展專業能力建設

推動將產品碳足跡管理常態化納入相關部門和系統業務培訓體系。大力培養產品碳足跡專業人才，鼓勵普通高校和職業學校開設產品碳足跡相關課程，編制專業教材，搭建“政校企協”共建的人才培育機制。支持規范化、標準化建設產品碳足跡培訓基地，加大核算評價和認證相關人員培訓力度，鼓勵技術機構、行業協會、重點企業等開展產品碳足跡人才培訓交流活動。

大力發展低碳服務業，培育產品碳足跡核算評價和產品碳標識認證、數據庫開發等機構，引導產品碳足跡標識認證試點參與機構規范開展服務。鼓勵有條件的在川機構延伸海外認證業務，提升國際化服務能力。（經濟和信息化廳、教育廳、人力資源社會保障廳、生態環境廳、商務廳、省市場監管局、成都海關等按職責分工負責）

三、保障措施

（一）健全工作機制

加強省生態環境保護和督察工作領導小組及其辦公室對產品碳足跡管理工作的領導，推動地方政府、行業協會、重點企業、技術機構等積極參與產品碳足跡管理體系建設。生態環境廳會同省級相關部門加強統籌協調，開展重大問題研究，定期調度工作進展，落實各項任務，推動建立省產品碳足跡政策及技術組，強化技術支撐。各市（州）生態環境部門要會同有關方面推進本地區碳足跡管理工作，具備條件的市（州）開展重點產品碳足跡核算認證，積極打造典型應用場景。

（二）加大政策支持

將產品碳足跡管理體系建設融入生態環境保護和碳達峰碳中和政策體系，推動將產品碳足跡要求融入貿易、財政、金融、產業等政策，推動“十五五”生態環境保護規劃與產品碳足跡工作充分融合銜接。支持有條件的地方出臺支持開展產品碳足跡核算評價和認證的配套政策，加大財政獎補、優先采購等政策力度。

（三）加強宣傳引導

借助六五環境日、全國節能宣傳周、全國低碳日、全國生態日等節點，加大產品碳足跡管理政策解讀和科普宣傳。編制面向不同市場主體的產品碳足跡知識手冊，開展產品碳足跡“進園區、進商場、進企業”活動。征集產品碳足跡管理和低碳供應鏈建設領域優良實踐案例，加大對可復制經驗做法的推廣力度。加強成渝地區雙城經濟圈產品碳足跡交流合作，鼓勵研究機構、行業協會和企業加強產品碳足跡國際交流。

附表：四川省產品碳足跡重點工作分工

編輯：李丹