中國水網(wǎng)編者按：今天2014年全國兩會正式拉開帷幕，剛剛過去的上周，一場席卷我國100多萬平方公里的霧霾導(dǎo)致多地全“橙”預(yù)警。嚴(yán)峻環(huán)境形勢下召開的全國兩會，注定將成為人民群眾環(huán)境訴求和期待集中釋放的公開平臺。這是黨的十八屆三中全會之后召開的第一次全國兩會， 2013年中央對于環(huán)境保護作出了系列重大決策和部署，環(huán)境產(chǎn)業(yè)面臨重大轉(zhuǎn)型升級的機遇，產(chǎn)業(yè)界對今年的兩會期待多多。作為中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)有影力的中國水網(wǎng)、中國固廢網(wǎng)、中國大氣網(wǎng)值此兩會召開之際，推出網(wǎng)上新聞專題【三網(wǎng)談兩會】，該專題一方面關(guān)注兩會代表委員對于環(huán)境產(chǎn)業(yè)的所思、所議、所為，另一方面我們也將對產(chǎn)業(yè)內(nèi)的專家、企業(yè)家、政府管理者、以及關(guān)心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公眾的觀點和建議進行收集整理，并通過我們的網(wǎng)站、微博、微信公眾平臺向政府和社會進行傳遞，與兩會的聲音形成互動，共同推進環(huán)境產(chǎn)業(yè)的變革。

陽春時節(jié)，霧霾當(dāng)?shù)馈Ｈ藗儫o奈至極只能霾中作樂：“待我長發(fā)及腰，恰逢霧霾蕭蕭，耳邊尚聞君語，遍尋不見心焦”——“斯是京城，陰霾猖狂”！

全國多地遭遇“十面霾伏”，“污染橙色預(yù)警”、“重度霾”等字眼頻現(xiàn)報端，惡劣空氣帶給我們深刻警示：大氣污染防治形勢嚴(yán)峻，迫在眉睫！如此嚴(yán)峻環(huán)境形勢下的全國兩會，已然將成為大氣治理問題集中訴求和期待的平臺。而作為行動指南的《大氣污染防治行動計劃》（簡稱《大氣十條》）作用幾何，又該如何踐行？為此，中國大氣網(wǎng)記者就相關(guān)問題專訪了清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長、教授賀克斌。賀克斌認(rèn)為，解決抗霾之戰(zhàn)，“關(guān)鍵靠技術(shù)”，而且需要一個強大的環(huán)境服務(wù)業(yè)來支撐。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長、教授 賀克斌

“先入軌，再加速”

回望2013年9月10日，國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》，提出大氣污染防治的總體要求、奮斗目標(biāo)和十項政策舉措，是當(dāng)前和今后一個時期全國大氣污染防治工作的行動指南。賀克斌表示，《大氣十條》是近30年來針對大氣污染控制問題剛性約束最強、措施力度最大的一個行動計劃。“雖然要達到預(yù)期的污染減量目的仍困難重重，但我相信，它的實施將促使我國空氣質(zhì)量變化出現(xiàn)拐點，從污染指數(shù)不斷上升轉(zhuǎn)向逐漸降低，這也將是《大氣十條》最重要的意義所在”，“只有先入軌，才能談加速”。

面臨兩大難題 關(guān)鍵靠技術(shù)

賀克斌指出，《大氣十條》在現(xiàn)階段的實施過程中主要有兩大難題，一是“聯(lián)防聯(lián)控”難。區(qū)別于地域性相對明顯的水污染，大氣污染具有流動性更強的跨區(qū)域性質(zhì)，這就對跨省、跨區(qū)域在科學(xué)支持、政策機制和技術(shù)的長期聯(lián)動合作上提出了更高的要求。二是現(xiàn)有發(fā)展和治理模式轉(zhuǎn)型難。“當(dāng)游戲規(guī)則生變，如何在在發(fā)展中解決問題？”賀克斌說，“《大氣十條》及相關(guān)配套政策給予地方政府極大的壓力，對其現(xiàn)有的“唯GDP”經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境治理模式形成強勢挑戰(zhàn)”。

賀克斌指出，踐行《大氣十條》的核心是減排，工程減排、（能源）結(jié)構(gòu)減排、政策減排，而如何克服上述難題實現(xiàn)減排？歸根結(jié)底，關(guān)鍵要靠技術(shù)，各類政策法規(guī)的研究設(shè)計與出臺實施最終都會落實到推動技術(shù)應(yīng)用上面。

環(huán)境服務(wù)業(yè)市場巨大

賀克斌指出，歷來環(huán)保市場的發(fā)展歸根結(jié)底都是由相應(yīng)的政策帶動形成的，《大氣十條》將會促進對大氣污染防治所需的科學(xué)技術(shù)方法、數(shù)據(jù)監(jiān)測分析等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)有關(guān)研究初步測算，或?qū)酉嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)近2.4萬億的投入，環(huán)境服務(wù)業(yè)的市場潛力是巨大的”。賀克斌認(rèn)為，《大氣十條》會促進環(huán)保服務(wù)業(yè)的發(fā)展，而環(huán)保服務(wù)業(yè)的發(fā)展又將推動大氣污染治理目標(biāo)的完成，二者相輔相成。
環(huán)保服務(wù)業(yè)亟待發(fā)展，市場各方都需助力，賀克斌對近期上線的中國大氣網(wǎng)寄予殷切期望。他指出，希望網(wǎng)站能形成一個能實現(xiàn)公眾、政府、企業(yè)、科研力量進行秩序性互動的平臺，促進中國環(huán)保服務(wù)業(yè)的進一步發(fā)展，助力大氣污染治理的偉大事業(yè)！

編輯：李曉佳