9月20日，市政府在陳疃鎮(zhèn)組織召開了全市石材加工污染集中整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，會(huì)議通報(bào)了我市開展石材加工污染集中整治工作情況，研究分析當(dāng)前石材加工污染集中整治工作面臨的形勢(shì)和存在問題，全面部署了下一階段專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)。市石材加工污染集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，東港區(qū)、五蓮縣政府及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議，張喜忱副市長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話。
    　　
    會(huì)議指出，石材加工業(yè)污染問題事關(guān)全市發(fā)展大局和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的切身利益，已經(jīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的高度關(guān)注。開展集中整治工作以來，東港區(qū)、五蓮縣按照《工作方案》要求，各自結(jié)合實(shí)際，制定了《實(shí)施方案》，建立了部門聯(lián)席會(huì)議制度，組建了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作模式，廣泛進(jìn)行了宣傳，集中整治工作取得一定效果，但從目前檢查的情況來看，石材加工污染集中整治工作仍滯留在文件傳達(dá)、面上宣傳階段，整治工作進(jìn)展緩慢，效果不明顯，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在集中整治階段曝露出執(zhí)法不嚴(yán)、措施不力等問題，甚至違規(guī)新上石材加工項(xiàng)目，致使部分石材加工企業(yè)仍然存在廢水超標(biāo)外排、鋸泥廢渣隨意傾倒的現(xiàn)象，區(qū)域環(huán)境沒有得到明顯改觀，鮑疃河等水域的水質(zhì)狀況沒有得到明顯改善，整治工作沒有取得明顯成效。造成這些問題的原因是多方面的，一是認(rèn)識(shí)不到位。《環(huán)保法》已明確規(guī)定了地方各級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在集中整治過程中只注重發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，未能正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，沒有切實(shí)履行地方政府環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，沒有建立配套的市場(chǎng)監(jiān)管、運(yùn)行機(jī)制，沒有下決心、狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范，部分石材加工業(yè)企業(yè)對(duì)環(huán)保治理設(shè)施投入不足，對(duì)治理工作存在僥幸心理，僅僅口頭上應(yīng)付，沒有真正落實(shí)到行動(dòng)上。二是監(jiān)管機(jī)制不到位。各區(qū)縣政府雖然建立了部門聯(lián)席會(huì)議制度，成立了由環(huán)保、公安等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，但在實(shí)際工作中沒有形成統(tǒng)一、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，未能真正發(fā)揮部門聯(lián)席會(huì)議制度的作用，存在著部門聯(lián)合執(zhí)法走過場(chǎng)、配合不及時(shí)等現(xiàn)象。三是執(zhí)法不到位。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象仍普遍存在，沒有形成“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢(shì)，排污收費(fèi)工作進(jìn)展緩慢，未能依法、及時(shí)、足額征收。四是市場(chǎng)運(yùn)行不規(guī)范。部分固廢清運(yùn)公司和集中處置場(chǎng)所未能嚴(yán)格規(guī)范化要求，進(jìn)行統(tǒng)一清運(yùn)和集中貯存，鋸泥、廢渣亂堆亂放的現(xiàn)象十分普遍，嚴(yán)重污染了區(qū)域環(huán)境。
    
    　　
    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，10月底市政府將組織對(duì)全市的石材集中整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，時(shí)間緊，任務(wù)重，各區(qū)縣政府及有關(guān)部門要按照市政府的統(tǒng)一要求，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)石材集中整治工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照市政府確定的工作思路和任務(wù)目標(biāo)，各自結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，把石材加工集中整治工作真正納入當(dāng)前工作的重中之重，加大集中整治工作力度，做到措施到位、責(zé)任到位、人員到位，確保集中整治工作取得實(shí)效。二是強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制，加大執(zhí)法力度。首先，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保“第一審批”和“一票否決”制，所有新建石材加工項(xiàng)目一律由市環(huán)保局審批，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，凡未經(jīng)環(huán)保部門審批的項(xiàng)目，其他部門一律不得辦理相關(guān)手續(xù)。其次，充分發(fā)揮發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，短期內(nèi)堅(jiān)決堵住垮口，解決廢水污染河道問題。對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重、沒有治理價(jià)值的企業(yè)，采取停電、拆除生產(chǎn)設(shè)施等措施，堅(jiān)決予以關(guān)閉。對(duì)項(xiàng)目選址存在嚴(yán)重問題的，責(zé)令限期搬遷。對(duì)沒有污染治理設(shè)施或污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的要立即責(zé)令停產(chǎn)治理，對(duì)治理污染態(tài)度不積極、限期內(nèi)沒有完成治理任務(wù)的，依法予以關(guān)停。三是建立市場(chǎng)化運(yùn)作模式，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。運(yùn)用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，積極支持并引導(dǎo)企業(yè)利用鋸泥、廢渣等廢料生產(chǎn)新型建筑材料，實(shí)現(xiàn)固廢的徹底根治，對(duì)拒不簽訂清運(yùn)協(xié)議、石材加工固體廢物不按環(huán)保規(guī)定集中堆放、拒不繳納排污費(fèi)的石材加工業(yè)戶，電力部門要停止供電，工商部門要吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。四是加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造輿論氛圍。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，把宣傳教育、說服引導(dǎo)、疏堵結(jié)合貫穿于集中整治工作全過程，大力宣傳環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成的辨證關(guān)系，明確整治工作的重要性，對(duì)違法排污行為堅(jiān)決予以曝光，確保整治工作順利開展。

編輯：王彩霞