據新華社電，２５日下午十屆全國人大常委會第二十五次會議分組審議企業所得稅法草案。常委會組成人員表示，根據"十一五"規劃綱要關于"統一各類企業稅收制度"的要求和我國經濟發展的實際需要，制定統一的企業所得稅法，為各類企業創造一個成熟規范、公平競爭的稅收法制環境是十分必要的。

　　根據草案，內資、外資企業將實行統一的25%的企業所得稅率。金人慶說，確定這一稅率的主要考慮是：對內資企業要減輕稅負，對外資企業也盡可能少增加稅負，同時要將財政減收控制在可以承受的范圍內，還要考慮國際上尤其是周邊國家(地區)的稅率水平。草案規定的25%的稅率，在國際上是適中偏低的水平，有利于提高企業競爭力和吸引外商投資。他表示，草案對符合規定條件的小型微利企業實行20%的照顧性稅率，參照了國際通行做法，旨在扶持小企業發展，促進就業。

　　草案根據國民經濟和社會發展的需要，借鑒國際上的成功經驗，按照“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”的要求，對現行稅收優惠政策進行適當調整，將現行企業所得稅以區域優惠為主的格局，轉為以產業優惠為主、區域優惠為輔、兼顧社會進步的新的稅收優惠格局。

　　財政部部長金人慶在就法律草案作說明時說，草案采取多種方式對現行稅收優惠政策進行了整合。

　　一是對國家需要重點扶持的高新技術企業實行15％的優惠稅率，擴大對創業投資等企業的稅收優惠以及企業投資于環境保護、節能節水、安全生產等方面的稅收優惠；二是保留對農林牧漁業、基礎設施投資的稅收優惠政策；三是對勞服企業、福利企業、資源綜合利用企業的直接減免稅政策采取替代性優惠政策；四是取消了生產性外資企業定期減免稅優惠政策，以及產品主要出口的外資企業減半征稅優惠政策。

　　金人慶表示，通過以上整合，草案確定的稅收優惠的主要內容包括：促進技術創新和科技進步、鼓勵基礎設施建設、鼓勵農業發展及環境保護與節能、支持安全生產、促進公益事業和照顧弱勢群體，以及自然災害專項減免稅優惠政策等。

　　十屆全國人大常委會組成人員表示，現在提請審議的企業所得稅法草案注意了保持改革開放政策的穩定性和連續性，充分考慮了我國的現實情況以及企業和財政的承受能力，主要內容基本可行。此事醞釀已久，目前出臺時機也比較成熟。建議經本次常委會會議審議修改后，提交第十屆全國人民代表大會第五次會議審議。

　　企業所得稅法草案對環保產業的優惠政策將進一步促進我國環保產業的發展和升級，對于垃圾處理等市政公用基礎設施建設發揮積極的作用。

（中國固廢網）

編輯：王彩霞