編者按：自從2002年實行城市生活垃圾處理收費制度以來，全國600多個城市中，已有300多個城市開征了生活垃圾處理費。由于垃圾處理費的金額與排放量相關，收費權在地方政府，因此具體標準由地方政府確定，所以各個地方的垃圾處理費收取標準也不一樣，到底收取多少才是合適的，并沒有一個確切的標準。針對我國垃圾處理費的收費標準以及相關問題，中國固廢網搜集了相關資料，并做了相關的分析對比，希望能給各地政府在制定垃圾處理費標準以及收取時提供一些參考。以下內容摘自報告中國固廢網最近發布的相關研究報告。

　　垃圾處理費收取標準

　　中國固廢網分析發現，我國36個大中城市中，有25個城市已經開征垃圾處理費，幾乎所有城市采取的收費方式都是定額收費制。多數城市的垃圾處理費采用5-8元每戶每月這一標準，深圳市為我國經濟比較發達的城市，它的垃圾處理費也相對較高，每戶每月為13.5元，收取垃圾處理費的作用一方面是彌補垃圾處理行業的成本，另一方面可以提高居民的環保意識，從后者來看，在制定垃圾處理費收取標準時，居民的承受能力是一個不可忽視的重要因素。（以上內容報告中有相關分析數據表）

　　中國固廢網分析還發現，像上海這種大都會城市，還沒有對居民征收垃圾處理費，僅收取非生活垃圾即裝修垃圾清運費。

　　垃圾處理費收繳率低

　　雖然各省以誰污染誰付費的原則制定了相關的垃圾處理費征收標準，我國垃圾處理費收繳情況一直不是很樂觀，據中國固廢網不完全統計分析發現，烏魯木齊市自2003年以來垃圾處理費收繳率一直不足30%，太原市1/3的住戶不交或拖欠生活垃圾處理費，北京市的垃圾處理費實際征收率不超過50%，昆明市的垃圾處理費收繳率不足60%……。 在征繳過征中，也存在著很多的困難，公主嶺市是吉林省首個征收垃圾處理費的城市，在垃圾處理費的征收過程中，遇到收費人員被打傷的情況；山西省太原市居民拒交垃圾處理費換來被拘留5天的行政處罰；銀川市一些居民連續數年拖欠或者拒繳垃圾處理費，15戶居民被起訴；山東煙臺70家飯店拒交生活垃圾處理費……，這些問題困擾著垃圾處理費征收部門。多數城市垃圾處理費收取缺口由政府相關部門補貼，成都市2007年垃圾處理費6500萬缺口由財政補貼。

[page]　　如何提高垃圾處理費的收繳率

　　提高垃圾處理費的收繳率也成了開征垃圾處理費城市急需解決的問題。2002年，國家有關部委明確提出“鼓勵采取供水、污水和垃圾處理費統一收費方式，確保垃圾處理費足額征收”?，F在不少城市已實行“捆綁式”收費模式，即垃圾處理費與水費、電費、燃氣費或其他費用一起收繳，這大大提高了垃圾處理費的收繳率。比如中山市物價部門與市建設部門、華中科技大學環境科學院合作，探索建立了“用水消費量折算系數法”征收垃圾處理費，將城鄉垃圾處理費攤分到基準水價里，由供水部門負責代收。該收費方式自2005年8月實施以來取得了顯著效果。據統計，2007年中山市垃圾處理費收繳率達97%以上，收費成本比以前的專人上門收取降低了90%以上。中國固廢網研究認為，捆綁式收費一方面減少了各種成本，另一方面對提高垃圾處理費的收繳率有很大的促進作用。

　　開征垃圾處理費有利于提高居民的環保意識，政府應該注重對居民環保意識的宣傳教育，居民的環保意識提高以后對垃圾處理費的收取就會理解并接受了。

　　垃圾處理費上調將成未來趨勢

　　據中國固廢不完全統計，在以上征收垃圾處理費的城市里，從開征垃圾處理費以來，很少有城市進行調價，僅有昆明市在2007年把城市垃圾處理費收費標準由原來每戶每月5元上調至8元。水價的上漲問題一直是各界普遍關注的民生問題，國家環保部部長周生賢多次強調要進一步提高污水和垃圾處理費收取標準，環保問題日益成為全球共同關注的大問題，在這種大背景下，垃圾處理費的全面開征以及收費標準的提高也將成為垃圾處理行業的一大熱點問題。

　　從中國固廢網搜集到的不完全統計資料顯示，部分省市也紛紛表示將上調垃圾處理費標準。福建省建設廳表示，今年年底前，每個市、縣(區)都要全面征收垃圾處理費，征收標準必須達到9元/戶?月，福州市今年將全面開征垃圾處理費，并在目前常住人口垃圾處理費收費標準每戶每月6元的基礎上，提高至每戶每月9元。

　　中國固廢網研究認為，垃圾處理費不是越高越好，當然，對市民來說，是越低越好，最好不開征，然而，為了我們能生活在一個好的環境中，為了地球的長存，我們不反對征收垃圾處理費，可以適當提高垃圾處理費，以改善環境質量。

　　中國固廢網的報告中還分析了我國垃圾處理費的去向問題、相關政策背景資料以及北京市垃圾處理費征收歷程等相關內容，可到中國固廢網上傳下載頻道下載完整報告：我國垃圾處理費現狀分析。     （中國固廢網  肖瓊）