衛潘明：解讀“十二五”垃圾處理規劃之“促減量”

時間：2011-07-12 14:28

來源：中國固廢網

作者：衛潘明

“十二五”垃圾處理規劃中將首次納入了“促減量”目標，2008年以及垃圾年增加長率約8%，“十二五”期間垃圾產生量年增長率每年降低1-2個百分點，2015年實現生活垃圾產生量零增長。

這里所說的垃圾產生量是指進入垃圾處理系統的量，不包括物資回收部分的量，物資回收量的增長是垃圾產生量下降的一個途徑。

由于人口的增長垃圾產生量將會產生剛性的增長，這里所指的增長率下降是指在“十二五”期間人口總量控制在2300萬人左右的情況，當人口超過這一測算基數時，垃圾產生量增長率下降的目標不一定能實現，當然人均垃圾產生量的增長率下降是必須保障的。

目前可回收物的回收量較高，通過提高物資回收比例對進一步減少垃圾產量的貢獻率不會很大（歡迎不太認可該觀點的人士參觀垃圾處理設施，查看垃圾成分，請參考我的博文“垃圾分類有荊門-可回收垃圾”）。主要通過一是餐廚垃圾和廚科垃圾的分類收集就地處理；二是改善能源結構減少煤的用量從而減少灰土產量等途徑來實現。歡迎大家踴躍提出新的途徑以促進垃圾減量。

控制垃圾產量的下降，將采取行政和經濟手段并行的措施。一方面對于區縣垃圾減量進行考核，另一方面如果區縣垃圾減量目標不能實現還將給予經濟上的處罰。同時還將研究提高社會單位垃圾減量積極性的辦法，主要是通過調整垃圾收費政策，其中包括分類計價，減量減費等等，目前還沒有調整收費辦法的時間表。

編輯：劉永麗

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