2013年2月22日，環(huán)保部發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的通知。《規(guī)劃》指出，“十二五”期間要完成600項各類環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)，正式發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)300余項。

目前我國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)工作中存在四個方面的問題：標(biāo)準(zhǔn)體系的協(xié)調(diào)性和完整性有待加強；對環(huán)境管理重點工作的支持能力需進(jìn)一步提高；標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)和實施評估工作不足；標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的科研工作和基礎(chǔ)條件尚需加強。

《規(guī)劃》指出，“十二五”期間，要基本建立與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，為環(huán)境管理各項工作提供全面支撐。“十二五”期間的總體目標(biāo)是完成600項各類環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)，正式發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)300余項，基本完成國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建，形成支撐污染減排、重金屬污染防治、持久性有機污染物污染防治等重點工作的8大類標(biāo)準(zhǔn)簇。

《規(guī)劃》明確了四項任務(wù)：環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂（環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測規(guī)范、環(huán)境基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)）；環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)實施評估；環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)；環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計、基礎(chǔ)性工作及能力建設(shè)。

在土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面，將修訂土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立包括農(nóng)用地、居住類用地和工業(yè)用地等的土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步完善有毒有害物質(zhì)控制指標(biāo)。以保護(hù)人體健康為目標(biāo)，以健康風(fēng)險評估為手段，制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，啟動污染土壤風(fēng)險評估、污染場地土壤修復(fù)目標(biāo)值確定和場地人體暴露參數(shù)調(diào)查等標(biāo)準(zhǔn)研究制訂工作，初步建立工業(yè)污染場地環(huán)境風(fēng)險管理與污染控制標(biāo)準(zhǔn)體系。

對于固體廢物污染控制的標(biāo)準(zhǔn)，《規(guī)劃》指出，要按照全過程管理與風(fēng)險防范的原則，基于我國國情和固體廢物管理規(guī)律，逐步完善固體廢物收集、貯存、處理處置與資源再生全過程污染控制標(biāo)準(zhǔn)體系。建立以固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范為基礎(chǔ)的固體廢物屬性鑒別類標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)固體廢物鑒別、分類規(guī)范化。針對固體廢物產(chǎn)生的重點行業(yè)和環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確控制要求。強化和完善固體廢物（特別是危險廢物）的無害化處理處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)，修訂危險廢物和生活垃圾焚燒等污染控制標(biāo)準(zhǔn)，針對水泥窯等工業(yè)窯爐共處置新興技術(shù)，制訂相應(yīng)的固體廢物處理處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)危險廢物的減量化和資源化。從制修訂建材生產(chǎn)、再生材料添加、電子廢物拆解和綜合利用等固體廢物不同資源再生途徑及其產(chǎn)品的污染控制標(biāo)準(zhǔn)入手，以環(huán)境風(fēng)險評價為基礎(chǔ)，構(gòu)建固體廢物（特別是危險廢物）資源再生污染控制標(biāo)準(zhǔn)體系。

為保證環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)各項相關(guān)工作，《規(guī)劃》指出，需適當(dāng)增加標(biāo)準(zhǔn)工作的資金投入，提高單項標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費，特別是環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)測規(guī)范等單項經(jīng)費，以進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂水平以及強化方法標(biāo)準(zhǔn)的試驗驗證。“十二五”期間，約需標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費投入2.11億元。

《規(guī)劃》指出要加強了際合作，與主要發(fā)達(dá)國家、重要發(fā)展中國家、主要國際組織開展廣泛交流合作，深入了解國際上環(huán)境污染防治發(fā)展歷程、管理機制、法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)制定方法、實施機制與評估方法等，及時掌握各行業(yè)先進(jìn)技術(shù)動態(tài)與發(fā)展趨勢，不斷推進(jìn)我國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌。

編輯：鄭巖