土壤修復企業陡增市場“好進難出”?

時間：2014-05-05 14:25

來源：中國固廢網

作者：楊瑞雪

近日，有消息稱，從去年到今年第一季度這15個月的時間內，以“土壤修復”注冊的公司高達1000多家。

4月17日，環保部和國土資源部聯合發布《全國土壤污染狀況調查公報》，土壤修復市場再受矚目。

“大家都很關注這塊，但預計5年左右這些公司絕大部分將不存在。”一名業內專家指出，很多企業只是看到了潛在市場而助長了積極性，實際上這個行業存在諸多問題，并沒有完全意義上的市場化。

土壤污染催生出萬億市場的想象空間，企業爭先恐后扎堆涌入。在這片藍海尚未真正開啟的局面下，行業表面繁榮的背后，企業的真實生存狀態如何呢？

產業剛剛起步市場“好進難出”

“一開始大家以為土壤修復很容易，但真正做這個行業的時候，就會發現很大的困擾。”中節能大地環境修復有限公司董事長胡清博士坦言。

土壤修復市場呈現“好進難出”的現狀。由于產業剛剛起步，土壤修復市場門檻不是很高，很多技術尚未成熟的企業紛紛進入或關注。但真正做出品牌，完成過硬工程，實現穩定收益的企業少之又少。

土壤修復板塊上市公司永清環保的董事長劉正軍這樣形容土壤修復行業：具有難度與美好前景的細分領域。

業界專家普遍表示，土壤修復行業實際的資金和技術壁壘都很高。而且這一行業存在一系列問題，包括政策標準缺失、責任主體難以界定，缺乏成熟的商業模式，可應用技術少等。

由于我國土壤修復起步晚，在政策制定、技術發展方面勢必滯后。隨著土壤污染報告的公布，環保部表示目前正在會同有關部門編制土壤污染防治行動計劃，國家還將在典型地區組織開展污染治理試點，逐步建立土壤污染治理修復技術體系等。

盈利模式不清企業易被“困縛”

土壤修復和治理的資金需求極大，對于進入土壤修復領域的企業來說，缺乏成熟的商業模式、清晰的盈利模式是企業被“困縛”的重要原因。劉正軍表示，土壤污染具有累積性和隱蔽性，因為歷史原因，對它的治理與火電脫硫脫硝有電價補貼、污水處理有污水處理費不同，土壤修復目前沒有一套成熟的收費機制，整個行業缺乏明晰的盈利模式。

反觀國外，土壤修復已有較為成熟的商業模式，最令人稱道的莫過于美國的“超級基金”。美國在“污染者付費”原則的基礎上，通過專業稅的征收，建立了規模超過1000億美元的土壤修復“超級基金”，由其兜底全國范圍內的污染場地的修復。

我國長期以來對于污染問題也都采取“污染者付費”原則，這種原則適用于大氣、水等污染問題，但是對于土壤污染的治理，似乎并不完全奏效。因為土壤污染自身具有長期性和潛伏性的特點，而土壤污染責任人也具有不固定性的特點， “污染者付費原則”在進行土壤修復時會出現部分失靈。

劉正軍也表示，“誰污染，誰治理”的行業準則在土壤修復板塊根本行不通，絕大多數項目主要依靠財政撥款或者銀行貸款的方式進行。

但面對大片污染土壤與大量修復項目，這樣的商業模式顯然不現實，也不可持續。國家財政無法長期承擔巨額資金缺口，土壤修復的推進便會耽擱，市場的發展速度也將大打折扣。

一面是躍然而生的萬億市場想象空間，一面是積極踏入卻如履薄冰的企業，市場會在何時，以何種方式充分打開？顯而易見的是，目前我國土壤修復產業發展所需條件遠未成熟，政策標準、市場機制、資金投入、技術體系等都有待進一步推進，甚至填補空白。而條件的完善需要逐步逐條，對市場的美好“想象”要成為現實，需要走的路還很長。

編輯：楊瑞雪

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