河北省進(jìn)一步加快大氣污染防治專項資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度

時間：2014-06-30 14:34

北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)從河北省環(huán)保廳獲悉，關(guān)于進(jìn)一步加快大氣污染防治專項資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的通知，全文如下：

各設(shè)區(qū)市、定州市、辛集市、直管縣財政局、環(huán)境保護(hù)局：

全省2013年中央大氣污染防治專項資金使用情況檢查發(fā)現(xiàn)，各地支出進(jìn)度較慢、資金滯留部門較多等問題突出。為盡早發(fā)揮財政資金使用效益，推動大氣環(huán)境質(zhì)量有效改善，現(xiàn)就進(jìn)一步加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度有關(guān)要求通知如下：

一、加強項目預(yù)算管理

各市財政、環(huán)境保護(hù)部門要會同大氣污染防治行業(yè)主管部門結(jié)合《河北省大氣污染防治行動實施方案》和本地區(qū)工作重點，盡快將資金分解下達(dá)到本級部門或下級財政部門。對于預(yù)算執(zhí)行中情況發(fā)生變化而無法或延期執(zhí)行的項目，要及時收回或調(diào)整預(yù)算，重新安排用于大氣污染防治亟需資金支持的領(lǐng)域。

各級財政及大氣污染防治行業(yè)主管部門要在依法合規(guī)、確保工程質(zhì)量安全的前提下，加快大氣污染防治專項資金支出進(jìn)度，盡早形成實物工作量，推動大氣環(huán)境得到有效改善。

二、加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度

（一）做好預(yù)算執(zhí)行前期準(zhǔn)備工作。各級財政部門要及時督促行業(yè)主管部門根據(jù)本地區(qū)大氣污染防治工作計劃，做好預(yù)算執(zhí)行前期準(zhǔn)備工作。特別是能對區(qū)域環(huán)境影響明顯改善的重點項目，要根據(jù)預(yù)算安排和項目實施進(jìn)度等情況，認(rèn)真編制用款計劃，及時提出支付申請。各級財政部門要會同有關(guān)部門做好專項資金撥付前期審核準(zhǔn)備工作。

（二）加快資金審核支付工作。各級財政部門要切實加快資金審核和支付工作力度，認(rèn)真審核各部門和單位的用款申請，對重點和大額支出項目，審核后要跟蹤后續(xù)進(jìn)展。要及時下達(dá)用款額度并辦理資金支付，對基本支出按照年度均衡性原則支付，對項目支出按照項目實施進(jìn)度和合同約定支付，對據(jù)實結(jié)算項目可根據(jù)實際需要引入預(yù)撥和清算制度。

三、建立預(yù)算執(zhí)行相關(guān)機制

（一）建立績效評價制度。各市應(yīng)建立大氣專項資金績效評價制度，每年對大氣專項資金使用效益進(jìn)行績效評價，運用科學(xué)合理的評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法，對資金支出的經(jīng)濟效益、社會效果等進(jìn)行客觀公正的評價。每年一月底前將上一年度績效評價結(jié)果和本年度績效目標(biāo)上報省財政廳、省環(huán)境保護(hù)廳。

（二）建立月報和季報機制。建立大氣污染防治專項資金使用月報和季度通報制度，以設(shè)區(qū)市、定州市、辛集市為單位，于每月6日前、每季度結(jié)束后10日內(nèi)分別向省財政廳、環(huán)境保護(hù)廳報送項目進(jìn)展及資金使用情況月報表（見附件）和項目資金實施效果季度總結(jié)。對排名靠后的設(shè)區(qū)市，將預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況通報同級政府分管大氣工作的領(lǐng)導(dǎo)，財政和環(huán)保部門要撰寫情況說明報送省財政廳和省環(huán)境保護(hù)廳。

各地要高度重視大氣污染防治工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好預(yù)算執(zhí)行落實工作，有效發(fā)揮財政資金對大氣污染防治的引導(dǎo)、帶動作用，確保完成大氣污染防治工作各項目標(biāo)。

省財政廳將會同省環(huán)境保護(hù)廳采取有效措施,抓好有關(guān)工作督促落實。對大氣項目開展進(jìn)展快、效益好的市縣，予以通報表揚，優(yōu)先傾斜安排下一年度專項資金。對重點地區(qū)和重點項目，將適時重點檢查督導(dǎo)，對所發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改。對于工作推進(jìn)不力、項目進(jìn)展遲緩、預(yù)算執(zhí)行滯后、配套資金不到位、資金核算不規(guī)范的市縣，采取通報、調(diào)研或約談等方式，提出加快預(yù)算執(zhí)行工作進(jìn)展的建議，推動有關(guān)市縣查找原因并改進(jìn)工作。對于支出進(jìn)度較低、存量資金數(shù)額較大的部門或市縣，予以收回資金，或在安排下年專項資金時，予以適當(dāng)核減。

編輯：陳丹

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