“我們正在全力進行污染治理，力度之大，前所未有，我希望北京乃至全中國都能夠藍天常在，青山常在，綠水常在，讓孩子們都生活在良好的生態環境之中，這也是中國夢中很重要的內容。”

2014年11月10日，習近平在APEC歡迎宴會上致辭用非常感性的語言表達了中國老百姓的環境夢想，“藍天常在，青山常在，綠水常在”，是一種效果性描述，表明了中國環境問題的改善絕不是削減污染指標的問題，而是要讓老百姓切實感受到環境效果的變化。

效果時代環境產業的新格局

“史上最嚴”的新《環保法》，加上《水十條》以及2013年年底發布的《大氣十條》，結合即將接踵而來的《土十條》、《大氣污染防治法》等，這些政策都將以環境效果指標導向而不是排放約束指標導向，是環境政策從指標性環保向效果性環保轉變的一個跨越。

“以環境質量改善為核心的時代，將環保產業從末端治理轉向全生命周期的生產綠色化；以環境質量改善為核心的管理模式，給環境治理體系和能力提出了新的要求。” “2015環境技術產業論壇”上環境保護部污染防治司司長趙英民表示，這些都為環保產業的發展創造了巨大的空間。

E20環境平臺認為，新一屆中央政府的一系列改革都在改變中國的產業結構，這種改變背后的商業邏輯是對人的尊重，是對自然的敬畏、對單向GDP發展模式的重新反思和糾正。以環境質量和環境效果為核心的環保時代的來到，直接帶動了環境產業格局的變化。這種格局的變化，體現在對政府與市場、市場與資本等關系的重新認識和重構，以及產業自身競爭規則的變化，甚至于交易結構的逐步升級。具體表現在以下方面。

1“公田”到“私田”---產業主體遷移

中國的環境產業在2010年以前一直是個“偽產業”，行業中有3萬多家環保公司像“麥客”一樣在全國各地奔波，卻賺不到錢，大部分企業在憑關系和商業賄賂賺得一些浮財。低效的掌握環保治理大權的政府和平臺公司是“公田”的地主，環保公司好比是“佃戶”。在這樣的游戲規則里，哪怕政府投入再多，環保治理的效果也不會好，因為“地主”和“佃農”的地位是不平等的。“佃農”無法選擇“地主”，“地主”憑借“權勢”盤剝“佃戶”，所以“佃戶”要想掙點錢，就得去巴結“地主”，壓低雇傭價格，最低價中標成為市場評判能力和治理效果的唯一尺度。

當我們的GDP一路超越，成為世界第二大經濟體時，我們發現環境已千瘡百孔，到了極限。要在短時間內根本性地扭轉這一局面，政府的資金不足、效率低下、環境改善的效果愈發讓老百姓不能容忍。危機時刻來臨，何以解憂？

當然是市場經濟，我們有土地承包的市場經驗、有快速消費品的市場經驗、房地產管理的市場經驗，這些經驗背后的邏輯都是政府與產業主體平等，將“公田”讓渡為“私田”，即用市場化手段高效配置資源。于是特許經營、PPP、第三方治理、混合制改革、新三板等成為環境產業崛起的政策先鋒。政府在有效監管的條件下，將環境產業的“公田”讓渡給原來的“佃戶”，成為“私田”，在讓渡市場的同時，政府將部分環境責任也轉移出來，讓“佃戶”承擔，產業的關系時代宣告結束，作為第三方治理的“佃戶”們，將通過精耕細作和市場的充分競爭，獲得各自的領地。

2“20%”到“80%”----產業集中度提高

環保市場一直被稱作關系市場，劣幣驅逐良幣的情況嚴重。因為地方割據、因為市場不流動，因為最低價中標，我們的環保公司不可能長大，優秀品牌無法脫穎而出。

市場經濟解放了產業，“佃戶”們當家作主，一分耕耘一分收獲，借力資本、技術、人才、商業模式創新，互聯網+，一部分優秀“佃戶”迅速擴張，跑馬圈地成為“新農場主”。而在環境效果時代能夠承擔政府轉移出來的環境責任，只能是有實力的綜合環境服務商（新農場主），其他的公司只能成為大公司的被采購對象或是收購對象。目前環境產業的集中度不到30%，未來將到達70-80%，環境產業只要是進入市場經濟，一定會像其他產業門類一樣，20%的企業掌握80%的市場。

桑德集團董事長文一波認為，未來的環保企業只有兩類，一類是大的平臺公司，一類是垂直公司。大的平臺公司不會超過十家，每個細分領域的垂直公司也不會超過十家。 未來企業需找到自身定位，或瘦身，或強壯，才可立足于行業。

E20研究院發布的產業地圖分析，I方陣一級開發商，將成為承接地方政府環境質量需求的重要力量，A/B方陣將有可能升級到該陣營。C/D方陣的技術型企業，作為I/A/B方陣或工業客戶的供應方，縱向戰略成為其中很多企業的共同選擇。未來專業化的公司將成為產業最有活力的族群。

3“簡單”到“復雜”---施治水平要求提高

在環境治理的指標管理時代，主要是排放總量控制和排污工程管理，環境效果的整體評估和系統的復雜性不是其考慮的重點，所以“西醫”療法所代表的點對點治理、末端治理、工程治理成為主導模式，但在效果時代，追求的是環境整體機能的恢復和強壯，光“西醫”還不夠，要系統考慮環境的全生命周期，將“中醫”與“西醫”結合，標本兼治。

趙英民司長在“2015環境技術產業論壇”上說效果時代指的是以環境質量改善為核心的環境管理時代，或者是以考核環境質量變化來衡量環保工作的時代。具體說有四個特點：一是治理對象系統化；二是各方責任明晰化；三是手段方法多樣化；四是監管方式精細化。這些管理思路的變化，對環保產業的實施主體提出了很高的要求，原來簡單、粗放的治理模式將被復雜的精細化、系統化、全生命周期健康的效果模式取代，環保施治主體如果沒有系統規劃能力和頂層設計能力、整合優秀的技術和團隊能力，就無法承接政府和工業客戶的治理要求。

住建部環境衛生工程技術研究中心副主任兼總工劉晶昊表示，技術革新需要不同技術之間的融合與創造，這是未來趨勢。環境治理中的水、固、氣相互關聯，例如，農村生活垃圾，或焚燒，或丟棄在河渠，處理時需要水、固、氣三項綜合考慮。在效果時代，需要有不同專業方向的多種技術來共同促成水、固、氣之間的關聯治理，以收到綜合效果。

所以在效果時代，在市場化、信息化不斷發展的社會背景下，高效率、低成本、可持續的污染減排技術及不斷創新的商業模式將進一步脫穎而出，更加具有競爭力。優秀的平臺公司和專業化公司將“憑本事吃飯”，有品牌的施治主體將成為政府和工業客戶的首選。

4“牧人”到“獵人”---大資本的游戲

環保部科技標準司副司長胥樹凡預測，三大環境戰役，將帶來8.5萬億投資。國家環保部規劃財務司司長趙華林也表示，在大氣、水、土壤三個“十條”以及PPP等新模式的推進下，“十三五”環保市場潛力巨大，總的社會投資有望達到17萬億元。

中國與世界的產業競爭，經歷了三次戰役，“土地承包”戰役和“工業品市場化”戰役，現在正在進入“貨幣資本”戰役，“一帶一路”戰略、“自貿區”戰略、亞投行戰略、資本牛市戰略構成了這一戰役的協同戰場，環境產業作為中國最晚開放的市場，一公開露面就處在了這場“貨幣資本”戰役的漩渦之中，所以環境企業在資本市場的PE平均在70倍以上，新三板市場竟然出現“一票難求”的局面。

E20環境平臺高級合伙人高宏坪在“2015環境技術產業論壇”上表示，原來一心只抓產品經營的企業（即牧人）不得不面對資本（即獵人），要么與資本聯姻，要么自己端起獵槍，出現了中山公用、巴安水務、萬邦達、瀚藍環境等與資本聯姻的10多家產業并購基金，碧水源則以“云南水務”模式開啟了牧人端起獵槍的“天才”行動。

在大資本為王的時代，對企業是好事、也是壞事，跑得快的公司借助資本的力量橫空出世，跑得慢的公司在資本的重壓下成為被吞并的對象。產業借助資本整合的浪潮將在I方陣（環境一級開發商）、A方陣（重資產投資運營集團）和B方陣（地方控股綜合性環境服務集團）以及CD方陣中沖浪流轉。

2013-2015年，可以看到環保產業資產重組風起云涌，北控、首創、上實、清控、瀚藍環境等在資本市場長袖善舞，攻城略地。近期我們觀察到中節能的環保板塊在資本市場上同時發力，六合天融借殼啟源裝備、中節能太陽能借殼桐君閣，固廢板塊、水務板塊也在謀劃與資本市場對接，環境領域的一場大資本的“貨幣”戰爭正在上演。

5“線性”到“網狀”---交易結構升級

E20環境平臺首席合伙人傅濤認為，“互聯網不僅改變人與人之間的交互關系，還影響到環境服務的交易結構”。

環境產業在國民經濟的諸多產業中屬于傳統產業，因為B-G或B-B，因為市場化程度低，因為環境的消費者不能參與評價等原因，它的交易結構始終在兩違維的線性思維和模式中緩慢發展。而在快速消費品領域、房地產和金融領域，因為信息流傳快、產權流轉快、消費者的評價體系反應快、決策支付程序簡單的特點，“互聯網+”大行其道，每天都有商業模式創新、交易結構升級。

新環保法、水十條、大氣十條、土十條將環境治理的責任鎖定在地方政府頭上，但對環境效果改善的評價權卻在公眾一方，也就是說公眾將直接參與到環境產業的監督和評價環節中，產業的2維關系將演變為3維關系。陳吉寧部長履新推出的微信舉報平臺就是對此三維關系最好的詮釋。受此影響，原來政府以工程交付的環境治理模式將被實時以公眾效果評價的環境容量和質量改善的效果治理模式所取代，政府以及排污企業需要一個新的效果界面來承接被嚴格監督的環境責任。

互聯網技術或者說互聯網思維最本質的特征，就是將所有的需求與所有的供給鏈接起來，并通過合作共生原則形成能量場，創造增量價值或改變市場格局。所以當環境治理的效果時代來臨，“互聯網+”將在環境產業市場資源的配置方面大有用武之地。以提供環境效果系統施治方案的“中宜-E20環境醫院”，就是按照“互聯網+”的理念重構的環境公共服務的網狀結構，它通過技術集成升級以及將中央政府、地方政府、科研院所、排污企業、治污企業和金融資本等利益相關體的交易關系的結構升級形成一個隨時聚攏隨時釋放能量界面，為產業轉型升級提供一個開放的平臺，促進優秀治理企業的跨越式發展。當然這是一個嘗試，還在探索之中。

技術型企業的3項修煉

面向效果時代的產業格局新變，作為環境產業的輕資產公司（CD方陣的技術型企業）應如何應變，應如何脫穎而出跑贏大勢呢？E20環境平臺認為技術型企業應在以下3個方面刻苦修煉。

1極致修煉---做細分領域的單項冠軍

未來環境產業20%的平臺公司將控制80%的市場份額，大部分技術類公司只能成為他們的供應商和被收購對象。所以你要成為細分領域里的單項冠軍，或前三名才有生存的空間。

首先你得把極致化當做公司最重要的商業邏輯和哲學思想，讓公司的員工堅定方向，不動搖，成為行動的指南，并想盡一切辦法實現極致化的目標。極致化并不是不惜一切代價做到完美，而是要求公司提供的產品和服務要不斷地超出客戶預期，為客戶提供新價值；同時也超越競爭對手一二步，永遠把競爭對手甩在后面。

E20環境平臺高級合伙人張樹人認為：“企業在極致化道路上深耕，不斷創新，就是對自身核心價值最好的保護。當然，極致化不是生產品質最好的產品或提供完美的服務，而是可以通過打造突破性產品與服務，提供最符合目標客戶內心需求，且高于客戶預期的極致化體驗。”所以，博天環境趙笠鈞說“要把品質做到極致，用十百千計劃鍛造客戶極致化的體驗；金控技術股份有限公司的董事長楊斌說在互聯網時代專業公司要把“端”做好，做到極致。

第二，極致化不僅表現為技術型企業的商業邏輯，更表現為一種極致化的精神。追求極致化的公司要有專注、堅持和熱愛的精神，公司要想辦法激發員工的斗志和潛能，努力讓員工在極致化的路上充滿激情。不僅敬業而且樂業。東碩環保的總裁陳業鋼說，極致化其實是一個很痛苦很漫長的過程，必須敢于投入時間和精力，同時還必須有足夠的行業整合和融會貫通的能力，需要將投融資、技術、市場等多方面的能力進行貫通，真正吃透這個行業。

第三，要用互聯思維重塑時間和空間價值，極致化既需要在細節上精益求情，但更重要的是要打破傳統的線性思維，根據用戶對價值的需求，在供應方式、資源組織方式和過程化運營方式上進行突破，為客戶創造別人不能替代的價值。

極致化就是做品牌，就是在客戶心目中建立一座豐碑。所以企業要在的產業格局中找準位置，專注有定力，為用戶創造巔峰體驗，成為細分領域的單項冠軍，做到不可替代，你就成功了。

2資本修煉—善用資本成就未來

在效果時代，資本是一個繞不過去的坎，無論你喜不喜歡，它都在那里，擁抱它，可能成就你，抱得太緊，可能傷害你。

首先你要了解進入環境產業的資本屬性、各路資本機構的特點和資本市場的主要融資工具，知道他們在企業發展的不同階段如何對接。用早了，你可能會被資本逼瘋，透支企業的未來，留后遺癥；用晚了，你可能錯失良機，讓競爭對手獲得發展先機。

第二，善用資本鍛造企業的核心競爭力。企業要明確使用資本的目的，要以“空”的哲學使用資本，不要有占有欲，不要執著于資本，善用資本就是在正確的時間和正確的地點以正確的方式使用。對于未上市的公司你可以選擇IPO也可以選擇被并購，獲得資本的幫助后你可以投入到研發、投入到人才的吸納、獲得更大的市場規模，讓企業更有動力。比如當年的中科城投奔北控集團成就了水務第一的北控水務和胡曉勇團隊。對于已上市的公司你應該善用資本杠桿，創新商業模式，比如碧水源的“云水”模式，巴安水務、萬邦達、中山公用、瀚藍環境等并購基金，都在利用資本進行商業模式創新鍛造企業的核心競爭力。

第三，與資本結合，要有一個好心態，敢于駕馭資本而不為資本所累。碧水源的文劍平曾說，企業家要做到“手中有股，心中無股”，不要因為上市了，股價、市值變化影響了你正常的工作，你的心思要投入到研發和企業的經營中去，資本的紅利是建立在企業扎實的精耕細作基礎之上的。

3合作修煉—活在森林中健康發展

傅濤指出，面向效果的綜合治理方案一定是多個細分領域甚至多個行業的系統結合。由此，環境產業價值鏈將被顛覆，在移動互聯網時代，企業之間上下游的線性結構被網狀結構取代，每個企業身在一張緊密的網中不能獨善其身。

合作修煉首先要有一個開放的心態，不要希望建一個封閉的產業鏈系統從頭到尾都自己“吃干榨盡”，因為一是企業很難做到，二是很容易讓別人顛覆。要學會做減法，然后是乘法。桑德集團董事長文一波曾經為了提高利潤水平不斷做加法追求全產業鏈經營，后來提出要做平臺公司時開始不斷地做減法，近期又開始用互聯網+做乘法，這背后的邏輯是，合作才能持續健康，才能成就更大的事業。

E20環境平臺高級合伙人代維昭表示，未來的成功越來越不決定于“木桶最短的那塊板”，而是要發揮自己的長板，找到外界的長板，共同造更高的桶，短板理論已經演化為積木理論，這方面騰訊與京東的電商合作堪稱典范，騰訊通過對京東的端口開放分享了京東上市的巨大收益，同時，由于騰訊的入股，京東的市場估值從200億美金飆升到了400億美金。

企業要追求持續化的健康發展，就要主動構建一個生態系統。這個系統可以是別人已經搭建好的，比如環境醫院、污泥聯盟、供水聯盟等；也可以是你來發起搭建的，你要做的就是以開放的心態，積極融入到一個或多個系統中，并在生態系統中扮演重要角色，你的價值就會借力他山之玉實現價值的倍增。

“環境企業就像一個‘星系’，有很多的技術互相融合。企業與企業之間，技術與技術之間是萬物互聯的關系。一個技術不能解決太多問題，技術集成以形成處理效果，已經成為現在必然的發展趨勢。企業集合在一起才能更好地解決問題，形成效果，也正是彼此聯系才能發現更多的商業機會。”劉晶昊在‘2015環境技術產業論壇’上的觀點很有見地。

“一招鮮，吃天下”的時代已經過去，未來的技術性企業需要一片森林，將用戶、客戶、合作伙伴、社會公眾、相關利益者團結成一個個穩定而不斷發展的社群，形成一個個相互滋養的森林系統， 只要森林不毀你就存在，一棵樹易折，一座森林才能健康持續。

編輯：李曉佳