襄陽：“六大鏈條”有效治理農村垃圾

時間：2016-08-01 14:18

省級以上命名的美麗鄉村1個、特色民居村莊2個、宜居村莊94個，垃圾治理經驗在全省得到肯定和推廣……近年來，襄陽市城建委圍繞縣域農村生活垃圾城鄉統籌治理工作，探索出了農村生活垃圾治理“六大鏈條”，有力促進了農村人居環境改善。

上下聯動，夯實市縣一盤棋的責任鏈條。襄陽市在全省率先成立了城鄉垃圾處理領導小組，出臺了《襄陽市城鄉垃圾處理實施細則（試行）》，制定了四年行動計劃。截至目前，全市11個縣（市、區）、78個鄉鎮、2432個村實現了村級垃圾清運全覆蓋，縣域城鄉垃圾集中處理率達到80%。

統籌協調，形成多方投入的資金鏈條。近兩年來，市級和各地財政多方籌措資金支持垃圾處理，全市垃圾治理經費總投入近2億元。各地按照“誰產生、誰付費”的原則，推行城鄉生活垃圾處理收費制度。谷城縣廟灘鎮、老河口市仙人渡鎮采用PPP運作模式，解決了農村生活垃圾收運、保潔服務資金瓶頸問題，實現了投資主體多元化、運營主體企業化、運行管理市場化。

創新辦法，打造收、運、處無縫銜接的流程鏈條。各縣（市、區）迅速推進縣域生活垃圾治理規劃編制工作，因地制宜選擇垃圾清運、集中處理方式，綜合布局垃圾處理設施。目前，大部分縣（市）已形成了“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的四段式流程鏈條。

硬件先行，構建縣、鎮、村一體化的設備鏈條。全市共建設了50座鄉鎮壓縮式垃圾中轉站，目前投入運轉34座，覆蓋了近一半的鄉鎮，剩余鄉鎮壓縮式垃圾中轉站可在年底前建成并投入使用。目前，各地還添置壓縮式（勾臂式）中轉車、人力車等，修建1.5萬個垃圾池，購置各類垃圾桶12萬個。

強化管理，積極完善全覆蓋的機制鏈條。以加強薄弱環節建設為重點，積極探索市場化運營機制，實行由政府監管、PPP公司運營“管干分離”、“一竿子到底”的管理模式。

獎懲并重，筑牢績效掛鉤的考核鏈條。通過建立考核倒逼機制，市、縣、鎮、村已建立定期督察制度，全市每季度開展一次綜合考評，年底硬賬硬結，確保垃圾治理工作落實到位。

編輯：成苗苗

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