危廢行業尤其是危廢焚燒處置領域一向是上海固廢處置中心的關注點，近年來，政策、市場以及行業標準等變化給這一行業帶來了機遇與挑戰，上海固廢處置中心通過三項法寶措施，發揮自己的專長，變不利為有利。這三項法寶具體是啥？在“2016年第十屆固廢戰略論壇”上，上海市固體廢棄物處置中心常務副總經理史昕龍就此進行了深入解讀。

以下內容根據現場發言整理，未經發言人審閱。

最近，資本市場不斷涌入危廢領域，危廢行業尤其是危廢焚燒的價格不斷攀升，據說已經趕上上海房價的漲勢，另一方面，固廢行業政策不斷加碼，危廢處置產能擴張明顯提速。整個固廢處置與生產之間的需求增大，同時，危廢行業也存在一些問題，排放標準的提高，復雜性高、技術積累少，人才匱乏等影響制約了行業的發展。

在政策利好方面，近年來，危廢資質審批權的下方，《新環保法》對于企業監管和懲罰的加嚴，新危廢名錄的發布，以及持續性的環保督察，約談、處罰等促進了危廢處置的加速擴展。

在危廢行業的挑戰方面，行業排放標準提高，以上海為例，上海今年上海在今年7月1號已經執行了新的地方標準《危險廢物焚燒大氣污染物排放標準》，焚燒二惡英的標準已經是0.1ng-TEQ/Nm3。以醫療廢棄焚燒處置產生的二噁英計算，源頭濃度最高達50ng-TEQ/Nm3。早期建設的處置設施已經難以滿足新的標準要求。以上海為例，上海有一個唯一的危廢填埋場，卻要承擔整個上海市危廢的填埋任務，必須要求有相關的預處理手段和管控手段，來滿足城市發展的需要，否則就會運營不穩定或導致二次污染。相比歐美發達國家，我國危廢處置起步較晚，技術積累少。另外，專業人才的匱乏也是一項制約因素，需要專業化人才進行一些源頭分類管理，數據實時化管理也同樣需要專業化人才。

這樣一個機遇與挑戰并存的環境，企業該如何面對呢？隸屬于上海環境集團有限公司的上海市固體廢棄物處置中心從三個方面入手，保證運營穩定，排放持續達標，危廢處理與運營能力持續提升，迎接新的挑戰。

第一、高標準設計建設運營的危廢處置設施。上海固廢處置中心目前主要承擔上海市醫療廢棄物的焚燒，危險廢棄物的填埋和城市安全運營應急工作，共有三條焚燒生產線，運營三個危廢填埋場和一個一般固廢填埋場，中心自主集成建設的醫廢/危廢焚燒處置生產線，充分結合了醫廢和危廢混燒的特點，按照歐盟2000標準設計，配置6大進料系統，搖擺技術、恒流量進料、防結渣系統、余熱發電等，滿足危廢處置的復雜性和達標排放新要求。危廢填埋場設計采用剛性與柔性相結，有效提高填埋場的安全性，擴大庫容，填埋作業網格化，實現對危廢填埋的分區、分類及追蹤塵，運營15年并以完成封場，地下水水質監測均達標。焚燒、填埋和資源化實現三位一體，上海固廢處置中心已經是具備應急處置和托底保障能力的綜合集約化處置基地。 

第二、持續的技術研發與升級改造。上海固廢處置中心根據達標排放、穩定運行、延長壽命、降本增效的原則對技術進行研發升級改造。在危廢焚燒處置方面主要針對進料系統、焚燒系統和煙氣凈化系統經行改造。

經過改造以后，回轉窯年運轉率達330天，設施已安全運營近7年；煙氣排放達到歐盟標準，二噁英排放＜0.1ng-TEQ/Nm3（實際為0.05 ng-TEQ/Nm3）。同時整個設施也能夠從原來最早的運行270噸提升到330噸。這樣既有利于提升耐火材料的壽命，又可以使煙氣達標排放。

與此同時，固廢處置中心還利用危廢數據庫，將進場的填埋廢物分為專類廢物、特定廢物和新近廢物，制定針對性的檢測方案和填埋方案；研究確定除危廢浸出毒性測試和指紋分析外的測試指標，研究針對不同廢物選用不同的固化藥劑；進行分區作業，優化雨污分流設施；對非作業區的雨水進行及時抽排，減少雨水轉化為污水；合理優化作業時間，有效控制填埋作業面，有效降低現場揚塵。 

第三、精細化管理：規范化、全流程、信息化。上海固廢處置中心形成了一二三級的文件；通過對工藝段的有效劃分，使兩個工種在整個作業鏈過程中有機的結合，確保整個系統安全運營；對危險廢物收運、暫存、上料、焚燒處置、設備維護、巡檢等實行標準化操作；

編制涵蓋物流、焚燒、填埋、污水處理、特種設備、環境與安全等操作指導書50余項，并不斷優化。除此以外，還實行全流程管理，依托專業收運隊伍（危廢道路運輸許可）、CMA認證實驗室、技術中心，實現預接收與廠內接受的制度化、規范化，危險廢物處置管理外延至收運、暫存、預處理、處置等全流程；業務合同子系統，包括收費機制，包括耗材全流程的使用管控，都實現了信息化的管理。因此，上海固廢處置中心，2014、2015年，連續兩年獲得危廢運營標桿類的企業，并建立了危廢焚燒的培訓基地。

上海固廢處置中心在系統的集成，系統的優化和系統的運營方面做出巨大努力，發揮自身特長，從而迎接新的挑戰，能夠更高效快捷的致力于危險廢物的處理處置與綜合利用，提供高標準、高技術的一站式服務與解決方案。

編輯：張偉