嚴格環境執法監管，整治違法排污企業，清理整頓環保違法違規建設項目。加強重點污染企業環保信用評價和信息公開。深入落實“大氣十條”和“水十條”措施，積極推進烏魯木齊—昌吉—石河子區域環境同治整治。啟動水資源監控能力建設新疆二期項目，全面開展地下水超采區治理，嚴格取水許可制度。深入推進農村環境連片整治和農業面源污染治理。加強生態環境保護是造福子孫萬代的大事，必須堅定不移地保護好我們的生存環境，呵護好新疆的藍天、白雪、綠水、青山!

(七)著力加快南疆經濟社會發展

南疆四地州是新疆工作的重點和難點。我們按照第二次中央新疆工作座談會精神，在項目、資金、產業、人才等方面采取了一系列特殊扶持政策，支持南疆加快發展。加強南疆基礎設施建設，阿爾塔什和卡拉貝利水利樞紐、葉爾羌河防洪工程、皮山縣阿克肖水庫、莎車—喀什750千伏輸變電工程、喀什至疏勒高速公路、南疆四地州光伏發電等一批重大水利、交通、能源項目建設加快推進。大力實施紡織服裝產業“星火工程”，積極推廣“總部+衛星工廠”生產經營模式，加快實施“短平快”項目，促進各族群眾就地就近就業。組織33個經濟實力較強縣市區對南疆四地州27個貧困縣開展區內協作扶貧中央和自治區支持南疆加快發展的一系列決策部署，為盡快改變南疆貧困落后面貌提供了有力支撐。

(八)著力發揮對口援疆特殊作用

對口援疆是黨中央、國務院關心關懷、全國人民支持支援新疆發展的生動體現。我們積極配合、全力推動對口援疆工作，真誠關心支持援疆干部的工作生活。19個省市實施援疆項目1919個，其中新建項目1854個;到位援助資金143.7億元，增加33.5億元。實施經濟協作項目2218個，總投資2189.4億元。加大受援地干部人才培養培訓力度，深化醫療人才“組團式”援疆，積極開展不同層次、形式多樣的交往交流交融活動，充分發揮對口援疆在促進經濟社會發展、增進民族團結、維護社會穩定中的特殊作用。

(九)著力支持兵團各項事業發展

兵團是自治區的重要組成部分。我們高度重視和支持兵團工作，大力促進兵地融合發展，積極支持兵團深化改革、發展壯大，兵團城鎮化、新型工業化、農業現代化加快推進，各項事業取得顯著成就。預計實現生產總值2120億元，增長9%左右;固定資產投資1800億元左右，增長0.8%;完成社會消費品零售總額626億元，增長13.5%;城鎮常住居民人均可支配收入和連隊常住居民人均可支配收入分別增長8.5%和9%;3萬貧困人口實現脫貧。

新疆守衛著祖國5700公里的邊境線，關心支持國防和部隊建設責無旁貸。我們積極開展國防教育和軍民共建活動，不斷加強國防動員和邊防邊境工作，認真做好擁軍優屬工作，鞏固軍政軍民團結。駐疆部隊認真履行職責使命，在強邊固防、搶險救災和維護社會穩定方面發揮了重要作用。

各位代表，過去一年所取得的成績，是黨中央、國務院和自治區黨委堅強領導的結果，是國家各部委大力支持和援疆省市無私援助的結果，是全疆各族人民共同團結奮斗的結果，也是人大代表、政協委員辛勤努力的結果。在此，我代表自治區人民政府，向全疆廣大工人、農民、干部和知識分子，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士，向人民團體和社會各界人士，向駐疆人民解放軍和武警部隊指戰員、公安干警，向中央駐疆單位、國家部委、援疆省市及所有援疆干部，向人大代表、政協委員表示衷心地感謝!

實踐中我們也清醒地認識到，在前進道路上還有許多困難和挑戰。新疆處于暴力恐怖活動活躍期、反分裂斗爭激烈期、干預治療陣痛期“三期疊加”的態勢沒有根本改變，維護祖國統一、民族團結、國家安全、社會穩定的任務艱巨繁重;新疆與全國一樣，處于經濟增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的特殊階段，打贏全區脫貧攻堅戰、實現經濟更好更快發展、全面建成小康社會的任務艱巨繁重。同時，受國際國內經濟形勢影響，我們面臨很大的經濟下行壓力，突出表現在：石油石化、煤電煤化工等行業發展面臨較大困難，工業投資和民間投資明顯回落，外貿進出口持續下滑，財政收支矛盾突出等。在經濟社會發展和我們的工作中還存在許多突出問題，主要是：產業轉型升級緩慢，新舊動能接續轉換相對滯后，經濟企穩回暖基礎不穩固;工業企業生產經營困難，實體經濟、民營經濟、中小微企業發展環境有待進一步改善;基礎設施建設相對滯后，基本公共服務有待進一步加強，就業、教育、貧困等方面問題還比較突出;醫療、住房、社會保障、食品藥品安全、環境保護等方面的工作還需要不斷加強和完善;基層基礎薄弱和部分干部作風不嚴不實等方面問題還沒有根本改變。面對困難和問題，我們要勇于擔當、迎難而上，以創新的思維、必勝的勇氣，下大力氣來解決。

二、2017年工作安排

今年是黨的十九大召開之年，是貫徹新發展理念、推動供給側結構性改革的深化之年，也是實施“十三五”規劃、貫徹落實自治區第九次黨代會精神、打贏脫貧攻堅戰、推進全面建成小康社會的重要一年2017年新疆維吾爾自治區政府工作報告全文兩會專題。

今年工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神、特別是在第二次中央新疆工作座談會上的重要講話和視察新疆時的重要講話精神，按照自治區第九次黨代會的部署要求，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，堅持以提高質量和效益為中心，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、產業政策要準、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路，堅持以推進供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求，加強預期引導，深化創新驅動，積極融入國家“一帶一路”戰略，全力做好保穩定、穩增長、促改革、調結構、惠民生、補短板、防風險各項工作，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

編輯：程彩云