——堅持脫貧為先，堅決打贏脫貧攻堅戰。聚焦大別山區和皖北地區主戰場，堅持“六看六確保”“四個嚴”基本要求，實施“四個清單”工作機制，深入推進脫貧攻堅十大工程，努力做到精準扶貧、監測評估、防范返貧、責任落實全覆蓋，扶真貧、真扶貧、真脫貧，確保全面小康路上不落一人。

——堅持平安為基，大力加強平安安徽建設。堅持預防為先、防控結合，完善公共安全防控體系，構建風險查找、研判、預警、防范、處置和責任落實機制，全面加強社會治安、生產安全、食品藥品安全、信息網絡安全和生態安全建設，讓安徽社會安定、人民安康!

三、扎實做好2017年重點工作

今年是黨的十九大召開之年，是實施“十三五”規劃的重要一年，也是供給側結構性改革的深化之年。我們要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，以提高發展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，以實施五大發展行動計劃為總抓手，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，保持經濟平穩健康較快發展和社會和諧穩定。

經濟社會發展的主要預期目標是：全省生產總值增長8.5%左右，財政收入增長9%，固定資產投資增長11.5%，社會消費品零售總額增長12%，外貿進出口總額增長高于全國平均水平，城鎮常住居民人均可支配收入增長與經濟增長同步，農村常住居民人均可支配收入增長9%，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮新增就業60萬人、登記失業率控制在4.5%以內，節能減排完成年度目標任務。

(一)深入推進供給側結構性改革，促進經濟平穩健康較快發展

以“三去一降一補”五大任務為抓手，堅持向振興實體經濟發力、聚力，推動供給側結構性改革取得新進展，增強經濟增長動力和活力。

堅決去產能，推動傳統行業脫困升級。完成煤炭、鋼鐵行業化解過剩產能年度任務，防止已化解的過剩產能死灰復燃。妥善做好人員分流安置，確保分得出、安得好、穩得住。加強融資支持，有序推進產權、股權交易，妥善處置企業債務。強化市企協調，加快“三供一業”分離移交，支持企業脫困發展、轉型升級。

加快去庫存，促進房地產市場平穩健康發展。堅持分類調控、因城施策，加快三四線城市商品住房去庫存，采取有效辦法消化商業房地產庫存。把去庫存與新型城鎮化建設結合起來，落實進城落戶農民住房保障政策，推進棚改貨幣化安置和公租房貨幣化保障。加強住房市場監管和整頓，規范開發、銷售、中介等行為，堅決控房價、防泡沫、防風險，引導房地產回歸居住功能。

大力去杠桿，確保經濟穩健運行。進一步降低企業杠桿率，支持企業市場化、法治化債轉股。加大股權融資力度，擴大政策性融資擔保企業受益面。規范政府舉債行為，加強金融監管，規范發展互聯網金融，確保不發生系統性區域性金融風險。

繼續降成本，增強實體經濟企業發展活力。加大減稅降費力度，擴大小額票據貼現規模和直供電交易覆蓋范圍。降低制度性交易成本，減少審批環節，削減中介評估項目和費用，進一步清理行政事業性收費、政府性基金。完善勞動力市場和物流體系，降低人工、物流等要素成本。

聚焦補短板，培育經濟發展后勁。持續增加有效投入，擴大制造業投資，遏制“脫實向虛”苗頭。加大創新能力、產業發展、基礎設施、公共服務、生態環境等領域補短板力度，強化項目帶動，推進“四督四保”，實施一批“十三五”規劃確定的重大項目。全年新開工億元以上重點項目1600個以上、建成600個以上，實施億元以上技改項目1000項、完成投資6600億元。

(二)持續加強創新驅動產業升級，大力振興實體經濟

全面展開創新支撐體系建設。建設一批重大創新工程：推進科技創新“一號工程”——量子信息國家實驗室創建，啟動建設量子信息與量子科技創新研究院;規劃建設環巢湖科技創新走廊;建設安徽創新館，打造面向全球的創新成果路演中心。建設一批創新平臺：加快實施北航合肥科學城、中科大先研院二期等項目，支持創建軌道交通輪軸、工業機器人、人工智能等領域研發機構，培育小微企業創業基地30個。發展一批支持創新的金融服務產品：啟動建設綜合性科技創新金融服務平臺，加快建立科技銀行和科技保險、科技擔保、科技融資租賃公司，爭取投貸聯動試點，推行“產業+基金”模式，突出發展面向種子期、初創期企業的天使投資。推出一批支持創新的政策成果：改革完善省級財政科研項目資金管理，建立健全省級編制周轉池管理制度，鼓勵高校院所科研人員創新創業和自由流動;實施股權和分紅激勵政策，科技成果轉化收益用于有重要貢獻人員和團隊的比例不低于70%;完善人才評價機制，推進高層次科技人才團隊扶持計劃，營造關愛人才的良好環境。

實施“三重一創”建設工程。加強24個戰略性新興產業集聚發展基地建設，抓好研發平臺建設和產業鏈配套，實現產業基金支持全覆蓋。加強對首批7個重大工程、重大專項的政策支持，突破關鍵技術瓶頸，加快產業化進程。實施先進制造業發展“一號工程”，推動江淮大眾新能源汽車合作項目落地。實施航空產業園建設工程，扶持一批通用航空整機及關鍵零部件制造企業。加大重大裝備首臺套推廣應用支持力度，將新材料、關鍵零部件納入首批次應用保險保費補償范圍。實施100項省科技重大專項項目，新培育高新技術企業500家。

大力推動傳統制造業轉型升級。加快建設制造強省，全面實施《中國制造2025安徽篇》，積極發展高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造、服務型制造，加快運用新技術新業態新模式改造提升傳統產業。深入開展“互聯網+”制造行動，積極創建智能制造示范區，建設100個數字化車間和智能工廠。支持制造業綠色改造，大力發展綠色金融，培育一批綠色產品、工廠、園區和供應鏈。加快建設技工大省，實施“江淮工匠2020計劃”，開展面向農民工、高校畢業生、企業職工、退役士兵等群體的技能培訓，建設一批公共實訓中心和職業技能培訓基地。

編輯：程彩云