第九，持續推進民生改善和社會事業發展。為政之道，民生為本。要堅持民生投入只增不減，為老百姓辦實事只增不減，讓人民群眾共享發展成果。

切實保障和改善民生。繼續做好基礎性、兜底性民生工作，全省民生支出占比在65%以上。扎實推進十項民生工程，辦好20件民生實事。抓好與群眾生活密切相關的重要商品和農產品價格穩定，完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，保障低收入群眾基本生活。推進城市困難職工解困脫困。加強高校畢業生就業指導服務，妥善安置去產能企業職工，確保城鎮新增就業80萬人。加快實施全民參保計劃，完善城鄉居民基本養老保險制度，加快整合城鄉居民醫保，加強社保基金征繳和管理。做好省級機關及部分地區公務員職務職級并行試點工作。

加快社會事業發展。深化教育綜合改革，著力改善辦學條件，逐步改變適齡人群入托入學難的狀況，加快“一流大學、一流學科”建設，提高教學質量和教育水平。啟動實施“健康四川”規劃，防治重大傳染病和地方病，深化公立醫院改革試點，支持中醫藥和民族醫藥事業發展，鼓勵和規范社會辦醫，提高醫療服務水平，逐步讓群眾方便就醫、更好就醫。全面做好計劃生育服務。加強師德師風、醫德醫風建設，推動形成重教尊醫的良好社會氛圍。大力發展體育健身運動，提升競技體育水平，加快足球體制改革。提升檔案、地方志等開發利用水平。繼續開展“書香天府·全民閱讀”活動，推動更多博物館、紀念館免費開放，支持哲學社會科學發展和文藝創作生產，傳承中華優秀傳統文化，弘揚社會主義核心價值觀，豐富群眾精神文化生活。

第十，不斷提升社會治理水平。加強和完善社會治理是現代政府的重要職責。當前，必須強化底線意識和風險意識，努力推進治理體系和治理能力現代化，促一方發展、保一方平安。

進一步加強社會治理。推動形成黨委領導下的政府治理和社會調節、居民自治良性互動格局，不斷提升社會治理法治化、科學化、精細化水平。推進依法治省，深化“法律七進”。健全信用體系，加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。深化“平安四川”建設，推進信訪工作制度改革，暢通群眾訴求表達渠道，健全多元化糾紛解決機制，及時排查化解社會矛盾。充分發揮人民團體作用，積極支持社會組織有序參與社會治理，大力發展慈善事業。關愛老年人、困境兒童和農村留守兒童，依法保障婦女、青少年、殘疾人權益，加強特殊人群服務管理。促進民族團結進步，依法管理宗教事務，做好對臺、外事僑務和參事文史工作。加強國防動員能力建設，做好優撫安置和雙擁工作。

著力抓好風險防范。全面從嚴落實安全生產責任，夯實安全生產基礎，狠抓重點行業領域安全監管，持續開展打非治違和重點專項整治，堅決防范遏制重特大事故。加大“雙安雙創”工作力度，落實食品藥品最嚴格的監管和農產品質量安全全程追溯管理制度。切實加強洪澇、地質災害等防災減災工作。加強政府債務管理，制止違規違法融資和擔保行為。完善金融風險監測預警和應急處置機制，防范化解非法集資、互聯網金融等方面風險，守住不發生系統性區域性金融風險的底線。同時，依法懲治違法犯罪活動，嚴防暴力恐怖事件，維護公共安全和社會和諧穩定。

四、加強政府自身建設

新形勢新任務對政府工作提出了新的更高要求，全省各級政府要深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實中央和省委決策部署，全面加強政府系統黨的建設，扎實推進法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設，不斷實現職能作風轉變、服務效能提升。

新的一年，我們將不斷深化法治政府建設。深入實施《法治政府建設實施綱要》，加強政府制度建設，做好法規規章等立法工作。推進依法科學民主決策，讓政府決策經得起實踐和時間的檢驗。堅持嚴格規范公正文明執法，讓行政執法更加規范有序。加強和改進行政復議、行政應訴工作，做尊法守法的表率。深入做好政策解讀，及時回應社會關切，推進政務公開透明。同時，自覺接受人大及其常委會的法律監督、工作監督和政協的民主監督。進一步做好人大代表建議和政協委員提案辦理工作。接受民主黨派監督，接受人民群眾和社會輿論監督。強化審計和司法監督。

新的一年，我們將不斷推進“放管服”改革。

進一步轉變政府職能，簡政放權，推進清單管理，完善權力清單、責任清單，繼續清理規范行政審批和公共服務事項。深化商事制度改革，開展“多證合一、一照一碼”試點。實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋，加強和完善事中事后監管，建立健全失信聯合懲戒制度。全面推進“互聯網+政務服務”，推動網上政務大廳和實體政務大廳融合發展，逐步實現“一號申請、一窗受理、一網通辦”。全面清理取消涉及群眾辦事的不合法不合理證明和手續，讓人民群眾辦事更加便捷。

新的一年，我們將不斷提高政府工作效率。建立健全政府工作規范，嚴格落實工作崗位責任制、督查問責制和第三方績效評價，增強行政執行力，確保各項政策不折不扣落到實處。提高政務信息化水平，強化省級政務云平臺管理應用，建設大數據中心，切實解決重復建設、信息孤島、技術壁壘等問題，不斷增強政府服務現代經濟社會發展的能力。提升統計數據質量。推進政府智庫建設。加強公務員學習培訓。

新的一年，我們將不斷加強廉政建設和作風建設。嚴格落實“一崗雙責”，把中央和省委全面從嚴治黨、從嚴治政各項規定貫徹到政府工作各環節。瞄準重點領域，深化廉政風險防控，進一步扎緊制度籠子。加大行政監察力度，嚴厲查處各類違法違紀案件，對腐敗零容忍。持續深入改進作風，鞏固“三嚴三實”“兩學一做”成果，堅決整肅庸政懶政怠政行為。努力構建“親”“清”新型政商關系，積極主動、依法依規服務市場主體。健全正向激勵機制和容錯糾錯機制，讓廣大干部想干事敢干事干成事。通過優質高效的政務服務，為全省發展營造更加規范、更加誠信、更加開放的良好環境。

各位代表!我省經濟社會發展已站上新的起點，圓滿完成今年目標、奮力推進“兩個跨越”，任務艱巨而光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領導下，緊緊依靠全省各族人民，開拓創新，拼搏進取，以優異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開!

編輯：程彩云