中國固廢網(wǎng)了解到，江西發(fā)改委關于印發(fā)《江西省“十三五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃》的通知。

形成資源循環(huán)利用產業(yè)“三區(qū)、三基地”。“三區(qū)”，即萍鄉(xiāng)環(huán)保產業(yè)集聚區(qū)、贛州資源綜合利用產業(yè)集聚區(qū)和豐樟高循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)集聚區(qū);“三基地”，即新余鋼鐵再生資源產業(yè)基地、鷹潭(貴溪)銅產業(yè)循環(huán)經(jīng)濟基地和豐城循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園。

城市低值廢棄物協(xié)同處理全覆蓋。以南昌為核心，在全省11個地級市建設城市低值廢棄物協(xié)同處理基地。

在鄱陽湖流域，重點布局中水回用體系，鼓勵所有的城市和用水大戶企業(yè)對中水進行回用。

江西省循環(huán)經(jīng)濟空間布局圖

為加快江西省生態(tài)文明建設，構建綠色循環(huán)低碳型產業(yè)體系，形成綠色生活方式，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《中共江西省委江西省人民政府關于建設生態(tài)文明先行示范區(qū)的實施意見》等制定本規(guī)劃。

第一章 發(fā)展現(xiàn)狀

一、“十二五”發(fā)展情況

“十二五”期間，江西省把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要抓手，循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略地位日益凸顯。2014年，國家六部委聯(lián)合批復《江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施方案》，明確將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為建設生態(tài)文明的基本途徑。江西省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效，初步構建了較為完善的循環(huán)型產業(yè)體系、資源節(jié)約利用體系、資源再生利用體系、科技創(chuàng)新支撐體系和示范推廣體系，初步構建了企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域和社會多層面協(xié)調推進的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展格局。

(一)規(guī)劃體系不斷完善

在《江西省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的總體部署下，江西省制定了《江西省節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》、《江西省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《江西省城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設“十二五”規(guī)劃》、《江西省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設“十二五”規(guī)劃》等相關規(guī)劃。在園區(qū)循環(huán)化改造、“城市礦產”示范基地建設、資源綜合利用“雙百工程”、循環(huán)經(jīng)濟示范城市等重點區(qū)域和重點領域，結合國家和省級示范試點工作編制了建設實施方案，形成了較為完善的規(guī)劃引導體系。

(二)示范試點成果顯著

“十二五”期間，江西銅業(yè)集團公司等3個國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點單位順利通過驗收。新獲批國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市1個，國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市4個，國家級園區(qū)循環(huán)化改造示范試點4個，國家“城市礦產”示范基地3個，資源綜合利用雙百工程骨干企業(yè)(示范基地)4個，餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市2個，再制造試點單位1個，再生資源回收體系建設試點單位1個。此外，我省開展了省級循環(huán)經(jīng)濟示范試點工作，累計確定循環(huán)經(jīng)濟示范試點城鎮(zhèn)18個、循環(huán)經(jīng)濟示范試點園區(qū)22個、循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)68個。通過示范試點建設,帶動重點領域循環(huán)經(jīng)深入發(fā)展，形成了“豬--沼--果(菜、茶)”農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、共伴生礦及尾礦綜合利用、工業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展、“城市礦產”開發(fā)利用、林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、再制造產業(yè)六大循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系。

(三)技術創(chuàng)新取得突破

“十二五”期間，我省首創(chuàng)“企業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新體”,力推“以企業(yè)為龍頭、產學研用一體化”的科技創(chuàng)新模式，技術創(chuàng)新取得重要突破。在清潔生產、礦產資源綜合利用、固體廢物綜合利用、資源再生利用和農林廢棄物資源化利用等領域研發(fā)了一批具有自主知識產權的先進適用技術，硅襯底高光效GaN基藍色發(fā)光二極管項目、銅冶煉生產全流程自動化關鍵技術及應用項目、車輛輪軌誘發(fā)的環(huán)境振動與噪聲控制關鍵技術及產業(yè)化項目等獲得國家科技進步獎，大極板銅電解自動化生產線成套技術及裝備獲得國家技術發(fā)明獎，多項技術填補了國內空白，并實現(xiàn)了產業(yè)化。

(四)資源環(huán)境效益顯現(xiàn)

“十二五”時期，我省上下牢固樹立“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”理念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，資源環(huán)境效益顯著。單位GDP能耗累計下降18.2%，超額完成國家下達的16%約束性目標;萬元工業(yè)增加值用水量累計下降40.6%，農田灌溉水利用系數(shù)提高到0.49，均超額完成國家下達的約束性目標;化學需氧量、氨氮、二氧化硫排和氮氧化物排放量分別下降7.92%、10.47%、11.15%和15.38%,圓滿完成了“十二五”規(guī)劃目標。再生資源回收利用率、工業(yè)固廢綜合利用率、秸稈綜合利用率分別達到65%、57%和85.89%，有力地提高了資源利用水平。

二、“十三五”機遇挑戰(zhàn)

“十三五”是我省全面推進生態(tài)文明建設，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，是生態(tài)文明建設的鞏固提升期，也是我省加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟既面臨著良好機遇，也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。

(一)面臨的機遇

黨的十八大站在全局和戰(zhàn)略的高度，把生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局。2015年中共中央、國務院印發(fā)《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，提出要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑，要求資源得到高效循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境受到嚴格保護，形成與生態(tài)文明建設相協(xié)調的空間格局、產業(yè)結構、生產方式。在這一戰(zhàn)略部署下，國家提出了實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、推動供給側結構改革、實施綠色制造2025等重大戰(zhàn)略舉措，這為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

2016年8月中共中央、國務院把江西省作為首批三個國家生態(tài)文明試驗區(qū)之一。為加快建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)，我省提出樹立“既要金山銀山、更要綠水青山、綠水青山就是金山銀山”的理念，努力形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間開發(fā)格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式，保護和建設好天藍、地綠、水凈的美麗家園。這要求必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動企業(yè)循環(huán)式生產、產業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)化發(fā)展。

編輯：程彩云