近日，中國固廢網了解到，湖南省人民政府辦公廳已正式印發《湖南省危險化學品安全綜合治理實施方案》，全面加強危險化學品安全綜合治理，有效防范和遏制危險化學品安全生產事故，具體詳情如下：

湖南省人民政府辦公廳關于印發《湖南省危險化學品安全

綜合治理實施方案》的通知

湘政辦發〔2017〕12號

各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

《湖南省危險化學品安全綜合治理實施方案》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

湖南省人民政府辦公廳

2017年3月16日

(此件主動公開)

湖南省危險化學品安全綜合治理實施方案

為全面加強危險化學品安全綜合治理，有效防范和遏制危險化學品安全生產事故，根據《國務院辦公廳關于印發危險化學品安全綜合治理方案的通知》(國辦發〔2016〕88號)精神，結合我省實際，制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示要求和國務院關于危險化學品安全綜合治理的部署，按照省委、省人民政府關于安全生產的決策部署，從政府領導、部門監管、企業主體和社會監督等方面深化改革創新，健全體制機制，強化法治，明晰責任，嚴格執行安全生產有關法律法規，落實"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責"及"管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全"的要求，全面加強危險化學品安全管理工作，促進危險化學品安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作目標

企業安全生產主體責任得到有效落實，涉及危險化學品的各行業安全風險和重大危險源進一步摸清并得到重點管控，城市等人口密集區危險化學品企業搬遷工程全面啟動實施，危險化學品信息共享機制初步建立，油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰成果得到鞏固。危險化學品安全監管體制進一步理順、機制進一步完善、法制進一步健全，危險化學品安全生產基礎進一步夯實，應急救援能力得到大幅提高，安全保障水平進一步提升，危險化學品生產安全事故起數與死亡人數進一步降低。

三、組織領導

省安全生產委員會負責組織領導全省危險化學品安全綜合治理工作，根據工作情況適時召開危險化學品安全綜合治理專題會議，統籌協調推進各項工作落實。省直各有關部門按職責分工做好相關行業領域危險化學品安全綜合治理工作。各市州、縣市區人民政府負責組織開展好本行政區域內危險化學品安全綜合治理工作。

四、工作安排

(一)部署階段(2017年2月)。各市州、縣市區人民政府及省直有關部門結合實際制定本地區、本部門具體工作方案，明確職責，細化措施;認真開展危險化學品安全綜合治理動員部署，進行廣泛宣傳，營造良好氛圍。

(二)整治階段(2017年2月至2018年3月開展深入整治，并取得階段性成果;2018年4月至2019年10月深化提升)。各級各有關部門精心組織，認真實施，定期開展督導檢查，及時解決危險化學品安全綜合治理過程中發現的問題，確保各項工作按期完成。

(三)總結階段(2019年11月)。各級各有關部門要認真總結經驗成果，形成總結報告。各市州、省直有關部門要將總結報告報省安全生產委員會辦公室(以下簡稱省安委辦)，由省安委辦匯總后報省人民政府。

五、工作內容及分工安排

(一)全面摸排危險化學品安全風險。

1.全面摸排風險。各級各有關部門對照《涉及危險化學品安全風險的行業品種目錄》，結合實際情況，全面排查涉及危險化學品安全風險，重點摸排危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置以及涉及危險化學品的物流園區、港口、碼頭、機場和城鎮燃氣的使用等各環節、各領域的安全風險，建立危險化學品安全風險分布檔案。(省直有關部門按職責分工負責，各市州、縣市區人民政府具體組織實施，2018年3月底前完成)

2.重點排查重大危險源。認真組織開展危險化學品重大危險源排查，建立危險化學品重大危險源數據庫。(省直有關部門按職責分工負責，各市州、縣市區人民政府具體組織實施，2018年3月底前完成)

(二)有效防范遏制危險化學品較大及以上事故。

3.加強高危化學品管控。對硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高危化學品進行全面排查，對相關企業開展"回頭看";加強對列入民用爆炸物品、放射性物品和屬于國防科研及生產、市政工程設施等領域的高危化學品的管控。不符合規定的企業一律依法關停，違反法律法規的行為一律依法查處。(省安監局牽頭，省經信委、省公安廳、省交通運輸廳等部門和其他行業主管部門按職責分工負責，2018年3月底前完成)

4.加強危險化學品重大危險源管控。督促有關企業、單位落實安全生產主體責任，完善監測監控設備設施，對重大危險源實施重點管控。嚴格落實屬地監管責任，建立省直有關部門之間危險化學品重大危險源信息共享機制。(省直有關部門按職責分工負責，持續推進)

5.加強化工園區和涉及危險化學品重大風險功能區及危險化學品罐區的風險管控。發展化工行業的地區劃定專門區域作為化工園區(含化工相對集中區)，開展區域定量風險評估，科學確定區域風險等級和風險容量，并按要求利用信息化、智能化手段在化工園區和涉及危險化學品重大風險功能區建立安全、環保、應急救援一體化管理平臺，優化區內企業布局，有效控制和降低整體安全風險。加強化工園區和涉及危險化學品重大風險功能區的應急處置基礎設施建設，提高事故應急處置能力。全面深入開展危險化學品罐區安全隱患排查整治。(省安監局牽頭，省發改委、省經信委、省公安廳、省住房城鄉建設廳、省環保廳、省交通運輸廳、省質監局等按職責分工負責，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

編輯：趙凡