15.推進(jìn)工業(yè)污染物減排。分時(shí)段、分行業(yè)逐步實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，開展污染源排查，進(jìn)行排放情況評(píng)估，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，2017年年底前，完成鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠等8個(gè)行業(yè)超標(biāo)問題整治和自動(dòng)監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù)；2019年年底前，基本完成各類工業(yè)污染源超標(biāo)問題整治工作；2020年，進(jìn)一步鞏固提升工業(yè)污染源超標(biāo)問題整改成效，確保各類工業(yè)污染源持續(xù)保持達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格控制高耗能、高污染項(xiàng)目建設(shè)，制定實(shí)施差別化區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入政策，從嚴(yán)審批高耗能、高污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)等量或減量替代。實(shí)行污染物排放許可制。落實(shí)國家《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》《排污許可證管理暫行辦法》要求，加快環(huán)境管理制度銜接整合。改革以行政區(qū)為主的總量控制制度，建立企事業(yè)排污單位污染物排放總量控制，構(gòu)建固定污染源環(huán)境管理核心制度。按要求分行業(yè)、分階段推動(dòng)排污許可制逐步開展，到2020年，基本完成排污許可證核發(fā)工作。實(shí)施燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放改造，加快燃煤小鍋爐淘汰進(jìn)度，濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐以及茶爐大灶、經(jīng)營性小煤灶；其他城市全面淘汰建成區(qū)及縣城10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐。加快推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物治理，開展石化和有機(jī)化工行業(yè)“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”專項(xiàng)行動(dòng)，完成加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣回收治理；涂裝行業(yè)實(shí)施低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料替代、涂裝工藝與設(shè)備改進(jìn)，建設(shè)揮發(fā)性有機(jī)物收集與治理設(shè)施；印刷行業(yè)全面開展低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔料替代，改進(jìn)生產(chǎn)工藝。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無組織排放管理，綜合整治揚(yáng)塵污染。修訂山東省流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，組織編制揮發(fā)性有機(jī)物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)以及有機(jī)化工、表面涂裝等行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染，完成污水集中處理設(shè)施和自動(dòng)在線監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù)。化工園區(qū)、涉重金屬工業(yè)園區(qū)推行“一企一管”和地上管廊的建設(shè)與改造。建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境信息、排污單位環(huán)境信息以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開。按照《山東省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法》要求，建立企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)，積極推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作，督促企業(yè)自覺履行環(huán)境保護(hù)法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。(牽頭單位：省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，參加單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省質(zhì)監(jiān)局等)

16.促進(jìn)移動(dòng)源污染物減排。加強(qiáng)車船環(huán)保管理，加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)、銷售機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊環(huán)保檢測(cè)違法行為，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理，規(guī)范機(jī)動(dòng)車尾氣治理市場(chǎng)。加快機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)治理重型柴油車和高排放車輛；開展清潔柴油機(jī)行動(dòng)，加強(qiáng)高排放工程機(jī)械、重型柴油車、農(nóng)業(yè)機(jī)械等管理，開展柴油車注冊(cè)登記環(huán)保查驗(yàn)，對(duì)貨運(yùn)車、客運(yùn)車、公交車等開展入戶環(huán)保檢查。推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶的排放控制，積極治理船舶污染，落實(shí)環(huán)渤海京津冀水域船舶排放控制區(qū)管理政策，靠港船舶優(yōu)先使用岸電，開展船舶排放控制區(qū)內(nèi)船舶排放監(jiān)測(cè)和聯(lián)合監(jiān)管，加快非道路移動(dòng)源油品升級(jí)。構(gòu)建機(jī)動(dòng)車船和油品環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管體系，加大流通領(lǐng)域成品油質(zhì)量抽檢力度，車用汽、柴油應(yīng)加入符合要求的清凈劑，保障國V車用汽、柴油供應(yīng)，支持企業(yè)制定節(jié)能低碳環(huán)保燃油團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步落實(shí)油品升級(jí)工作，全省加油站供應(yīng)的普通柴油從2017年7月1日起要全部達(dá)到國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，從2018年1月1日起全部達(dá)到國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)。2017年9月底前，濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤7市全部供應(yīng)符合國VI標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油，禁止銷售普通柴油。(牽頭單位：省環(huán)保廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省海洋與漁業(yè)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委，參加單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省工商局等)

17.強(qiáng)化生活源污染綜合整治。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，編制實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，2017年年底前，重點(diǎn)湖泊、重點(diǎn)水庫、近岸海域匯水區(qū)域等敏感區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)或再生利用要求。2020年年底前，建制鎮(zhèn)要逐步實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。以大型企事業(yè)單位和住宅小區(qū)為突破口，探索建立專業(yè)化、市場(chǎng)化的分散式—半集中式污水處理模式。市、縣級(jí)政府要制定管網(wǎng)建設(shè)和改造計(jì)劃，城鎮(zhèn)新區(qū)管網(wǎng)建設(shè)實(shí)行雨污分流，老舊城區(qū)加大“雨污分流、清污混流”污水管網(wǎng)改造力度，優(yōu)先推進(jìn)城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集、納管，消除河水倒灌、地下水滲入等現(xiàn)象。到2020年，各設(shè)區(qū)市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理，濟(jì)南、青島兩市要在2017年年底前率先完成。加強(qiáng)城鎮(zhèn)再生水循環(huán)利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2020年，城市再生水利用率達(dá)到25%以上。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)再生水循環(huán)利用，引導(dǎo)高耗水行業(yè)企業(yè)廢水深度處理回用。加強(qiáng)城鎮(zhèn)再生水循環(huán)利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高區(qū)域再生水資源循環(huán)利用水平，構(gòu)建再生水循環(huán)利用體系。推進(jìn)污泥安全處置，2017年年底前，城市現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施基本完成達(dá)標(biāo)改造，全部取締非法污泥堆放點(diǎn)。2020年年底前，地級(jí)及以上城市污泥無害化處理處置率達(dá)到90%以上。突出抓好冬季散煤治理，設(shè)區(qū)市供熱供氣管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)禁止使用散煤，覆蓋范圍以外的區(qū)域推廣使用清潔燃具和潔凈型煤，有條件的區(qū)域?qū)嵤╇娏吞烊粴馓娲禾抗こ獭＾r(nóng)村實(shí)行散煤替代。到2017年年底，設(shè)區(qū)城市建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、省會(huì)城市群要率先完成散煤治理。積極推進(jìn)建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。(牽頭單位：省環(huán)保廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省煤炭工業(yè)局，參加單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳、省質(zhì)監(jiān)局、省機(jī)關(guān)事務(wù)局等)

18.重視農(nóng)業(yè)污染排放治理。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污處理及資源化利用。各市、縣(市、區(qū))制定本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，向社會(huì)公布。2017年年底前，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。切實(shí)加強(qiáng)源頭管控，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)制度。新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，嚴(yán)格按照養(yǎng)殖規(guī)模編制環(huán)境影響報(bào)告書或網(wǎng)上備案環(huán)境影響登記表。畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。大力支持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化改造和建設(shè)，配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、資源化利用設(shè)施。到2020年，全省規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便和污水處理利用率分別達(dá)到90%和60%以上。(牽頭單位：省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省畜牧獸醫(yī)局，參加單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省質(zhì)監(jiān)局等)

五、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

19.全面推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造。明確全省園區(qū)循環(huán)化改造推進(jìn)任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任分工，強(qiáng)化評(píng)估考核。綜合開發(fā)區(qū)、化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等各類園區(qū)，要以提高資源產(chǎn)出率為目標(biāo)，按照“布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)成鏈、企業(yè)集群、物質(zhì)循環(huán)、創(chuàng)新管理、集約發(fā)展”的要求，制定各具特色的循環(huán)化改造實(shí)施方案，加快推進(jìn)現(xiàn)有各類園區(qū)進(jìn)行循環(huán)化改造，提高園區(qū)循環(huán)化改造規(guī)模和質(zhì)量。到2020年，國家級(jí)園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造，50%以上的省級(jí)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造。(牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳，參加單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省商務(wù)廳等)

20.加強(qiáng)城市廢棄物規(guī)范有序處理。建立和完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集、密閉運(yùn)輸和資源化利用、無害化處理體系，推廣固體有機(jī)廢棄物絕氧熱解技術(shù)，推動(dòng)建筑廢棄物、有機(jī)污泥、廢舊紡織品等城鄉(xiāng)低值廢棄物的資源化利用和無害化處理。推進(jìn)電力、鋼鐵、水泥等企業(yè)協(xié)同處理城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物。支持餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處理等先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備的研究、推廣和應(yīng)用，建立完善餐廚廢棄物分類投放、專業(yè)收集運(yùn)輸、統(tǒng)一處置制度，推廣濰坊、濟(jì)南、泰安、聊城、臨沂等國家餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)做法。(牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳，參加單位：省環(huán)保廳、省民政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局等)