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《江西省生活垃圾分類制度具體實施方案》印發:生活垃圾回收利用率要達到35%

時間:2017-07-27 10:46

來源:江西人民政府

  2、投放暫存。根據可回收物的產生數量,設置容器或臨時存儲空間,實現單獨分類、定點投放,必要時可設專人分揀打包。(責任單位:各設區市政府,贛江新區管委會)

  3、收運處置。可回收物產生主體可自行運送,也可聯系再生資源回收利用企業上門收集,進行資源化處理。(責任單位:各設區市政府,贛江新區管委會)

  四、引導居民自覺開展生活垃圾分類

  城市政府可結合實際制定居民生活垃圾分類指南,引導居民自覺、科學地開展生活垃圾分類。前述對有關單位和企業實施生活垃圾強制分類的城市,應選擇不同類型的社區開展居民生活垃圾強制分類示范試點,并根據試點情況完善地方性法規,逐步擴大生活垃圾強制分類的實施范圍。(責任單位:各設區市政府,贛江新區管委會)

  (一)單獨投放有害垃圾。居民社區應通過設立宣傳欄、垃圾分類督導員等方式,引導居民單獨投放有害垃圾。針對家庭有害垃圾數量少、投放頻次低等特點,可在社區設立固定回收點或設置專門容器分類收集、獨立儲存有害垃圾,由居民自行定時投放,社區居委會、物業公司等負責管理,并委托專業單位定時集中收運。(責任單位:各設區市政府,贛江新區管委會)

  (二)分類投放其他生活垃圾。根據本地實際情況,采取靈活多樣、簡便易行的分類方法。引導居民將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類收集、分類投放。有條件的地方可在居民社區設置專門設施對“濕垃圾”就地處理,或由環衛部門、專業企業采用專用車輛運至餐廚垃圾處理場所,做到“日產日清”。鼓勵居民和社區對“干垃圾”深入分類,將可回收物交由再生資源回收利用企業收運和處置。制定相關配套政策,為低值可回收物的分類回收提供支撐和動力。有條件的地區可探索采取定時定點分類收運方式,引導居民將分類后的垃圾直接投入收運車輛,逐步減少固定垃圾桶。(責任單位:各設區市政府,贛江新區管委會)

  五、加強生活垃圾分類配套體系建設

  (一)建立與分類品種相配套的收運體系。完善垃圾分類相關標志,配備標志清晰的分類收集容器。改造城區內的垃圾房、轉運站、壓縮站等,適應和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運輸車輛,配備滿足垃圾分類清運需求、密封性好、標志明顯、節能環保的專用收運車輛。鼓勵采用“車載桶裝”等收運方式,避免垃圾分類投放后重新混合收運。建立符合環保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運系統。(責任單位:各設區市政府,贛江新區管委會,省住房城鄉建設廳、省發改委、省環保廳等)

  (二)建立與再生資源利用相協調的回收體系。健全再生資源回收利用網絡,合理布局布點,提高建設標準,清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環境衛生要求的違規站點。推進垃圾收運系統與再生資源回收利用系統的銜接,建設兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉站。鼓勵在公共機構、社區、企業等場所設置專門的分類回收設施。建立再生資源回收利用信息化平臺,提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。培育龍頭企業,探索再生資源回收和生活垃圾收運體系的兩網融合,開展綠色回收“五進”活動(進機關、進學校、進社區、進園區、進商場)。鼓勵企業開發信息化平臺,利用互聯網技術高效回收再生資源。(責任單位:各設區市政府,贛江新區管委會,省商務廳、省工信委、省發改委、省環保廳、省機關事務管理局等)

  (三)完善與垃圾分類相銜接的終端處理設施。加快危險廢物處理設施建設,建立健全非工業源有害垃圾收運處理系統,確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產工業油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調理劑、沼氣等,或與秸稈、糞便、污泥等聯合處置。已開展餐廚垃圾處理試點的城市,要在穩定運營的基礎上推動區域全覆蓋。尚未建成餐廚(廚余)垃圾處理設施的城市,可暫不要求居民對廚余“濕垃圾”單獨分類。嚴厲打擊和防范“地溝油”生產流通。嚴禁將城鎮生活垃圾直接用作肥料。推動再生資源規范化、專業化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業實現安全、環保利用。(責任單位:各設區市政府,贛江新區管委會,省住房城鄉建設廳、省環保廳、省發改委、省食品藥品監管局、省商務廳、省工信委、省農業廳等)

  (四)探索建立垃圾協同處置利用基地。統籌規劃建設生活垃圾終端處理利用設施,積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協同處置利用基地,安全化、清潔化、集約化、高效化配置相關設施,促進基地內各類基礎設施共建共享,實現垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接,提高土地資源節約集約利用水平,緩解生態環境壓力,降低“鄰避”效應和社會穩定風險。(責任單位:各設區市政府,贛江新區管委會,省發改委、省工信委、省環保廳、省商務廳、省住房城鄉建設廳、省能源局等)

  六、強化組織領導和工作保障

  (一)加強組織領導。建立全省生活垃圾分類聯席會議制度,負責研究和協調解決全省生活垃圾分類工作的重大問題,對各設區市垃圾分類工作進行考核,研究完善生活垃圾分類的規章制度。省直有關部門要加強對生活垃圾分類工作的指導,在生態文明示范縣(市、區)、生態縣、文明城市、衛生城市、環境保護模范城市、園林城市和優秀旅游城市等創建活動中,將垃圾分類實施情況列為考核指標;因地制宜探索農村生活垃圾分類模式。各設區市政府是實施生活垃圾分類的責任主體,要建立相應的協調機制,制定工作方案,明晰部門責任,分工負責推進工作;要加強對生活垃圾強制分類實施情況的監督檢查和工作考核,向社會公布考核結果,對不按要求進行分類的依法予以處罰。(責任單位:各設區市政府,贛江新區管委會,省住房城鄉建設廳、省發改委、省文明辦、省衛生計生委、省環保廳、省旅發委、省委農工部等)

  (二)健全法規政策。推動相關城市出臺地方性法規、規章,明確生活垃圾強制分類要求,依法推進生活垃圾強制分類。按照污染者付費原則,完善垃圾處理收費制度。發揮中央投資引導帶動作用,采取投資補助、貸款貼息等方式,支持相關城市建設生活垃圾分類收運處理設施。嚴格落實國家對資源綜合利用的稅收優惠政策。各級政府要落實清潔生產、綠色包裝、再生資源回收、垃圾分類等工作的必要投入。實施垃圾分類的城市政府要采取有效措施,對垃圾分類收運處理系統的建設運行經費,在地方財政上予以支持,確保實施分類后的垃圾得到妥善處理。(責任單位:各設區市政府,贛江新區管委會,省住房城鄉建設廳、省財政廳、省發改委等)

編輯:程彩云

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