17日，北京市環(huán)保局發(fā)布《北京市環(huán)境保護(hù)局約談暫行辦法》，規(guī)定關(guān)于北京地區(qū)的環(huán)保約談相關(guān)信息。

北京市環(huán)境保護(hù)局約談暫行辦法

　　第一條  為規(guī)范北京市環(huán)境保護(hù)約談工作，督促各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)，解決突出環(huán)境問(wèn)題，保障群眾環(huán)境權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《環(huán)境保護(hù)部約談暫行辦法》、《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》、《北京市水污染防治工作方案》、《北京市土壤污染防治工作方案》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)未履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)或履行職責(zé)不到位的區(qū)人民政府（包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）及其有關(guān)部門(mén)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，指出問(wèn)題，提出整改要求并督促整改到位。

　　第三條  市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)在工作中發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，可以進(jìn)行約談：

　　（一）未落實(shí)國(guó)家和本市環(huán)保法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃，或做出的決策違反環(huán)保法律法規(guī)、政策規(guī)定，發(fā)生或可能發(fā)生嚴(yán)重生態(tài)和環(huán)境問(wèn)題的；

　　（二）未完成或難以完成國(guó)家和本市下達(dá)的大氣、水、土壤污染防治和污染物總量控制等目標(biāo)任務(wù)的；

　　（三）因生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示處理或通報(bào)的；

　　（四）被環(huán)境保護(hù)部、市委、市政府掛牌督辦或?qū)嵭袇^(qū)域限批，逾期未能解除的；

　　（五）被中央或市級(jí)媒體曝光，造成惡劣影響的；

　　（六）區(qū)域或流域環(huán)境質(zhì)量明顯惡化，或存在嚴(yán)重環(huán)境污染隱患，威脅公眾健康、生態(tài)環(huán)境安全的；

　　（七）轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問(wèn)題多發(fā)，或存在公眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定或?qū)也閷曳浮?yán)重環(huán)境違法行為長(zhǎng)期未糾正的；

　　（八）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生環(huán)境群體性事件或重特大突發(fā)環(huán)境事件，或環(huán)境群體性事件、重特大突發(fā)環(huán)境事件處置不到位的；

　　（九）對(duì)中央和市級(jí)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)不力的；

　　（十）其他需要市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)進(jìn)行約談的。

　　第四條  約談可由市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)單獨(dú)實(shí)施，也可邀請(qǐng)組織部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等其他有關(guān)部門(mén)共同實(shí)施。

　　第五條  北京市環(huán)境保護(hù)督察辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“市環(huán)保督察辦”）負(fù)責(zé)約談工作的歸口管理。

　　第六條  各處室、直屬各單位按照各自職能提出約談申請(qǐng)，市環(huán)保督察辦主管處室審核會(huì)簽。約談局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，需報(bào)請(qǐng)市政府同意，約談處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，需報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。同意后，由市環(huán)保督察辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。

　　第七條  約談申請(qǐng)應(yīng)明確約談事由、被約談方、邀請(qǐng)參加方、被約談方存在的問(wèn)題和具體表現(xiàn)以及擬提出的整改要求和建議。

　　第八條  市環(huán)保督察辦負(fù)責(zé)組織相關(guān)處室（單位）進(jìn)一步梳理被約談方存在的其他問(wèn)題線(xiàn)索和整改要求，一并納入約談內(nèi)容。

　　第九條  市環(huán)保督察辦負(fù)責(zé)起草約談通知，告知被約談方約談事由、程序、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人等事項(xiàng)。需邀請(qǐng)其他部門(mén)和機(jī)構(gòu)共同實(shí)施約談的，約談申請(qǐng)?zhí)幨遥▎挝唬?yīng)在約談通知印發(fā)前與應(yīng)邀參加方主動(dòng)溝通，并就有關(guān)約談內(nèi)容、程序、要求等事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn)。

　　第十條  對(duì)區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人的約談，由市環(huán)保局分管局領(lǐng)導(dǎo)主持，必要時(shí)可由局主要領(lǐng)導(dǎo)主持。對(duì)區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人的約談，由市環(huán)保局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主持，同時(shí)請(qǐng)區(qū)政府辦或區(qū)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)人代表區(qū)政府共同進(jìn)行。

　　第十一條  約談程序如下：

　　（一）約談主持方或邀請(qǐng)參加方說(shuō)明約談事由和目的，指出被約談方存在的問(wèn)題，提出整改要求及時(shí)限；

　　（二）被約談方進(jìn)行表態(tài)發(fā)言，并就約談事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明，提出下一步擬采取的整改措施；

　　（三）簽訂約談紀(jì)要，參會(huì)各方留存。約談紀(jì)要內(nèi)容應(yīng)包括約談時(shí)間、約談地點(diǎn)、約談主持方、邀請(qǐng)參加方、被約談方、約談事由、約談要求、出席人員等。

　　第十二條  被約談方應(yīng)于約談后半個(gè)月內(nèi)向市環(huán)保局報(bào)送整改方案、兩個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改報(bào)告，并抄送被約談方上級(jí)主管部門(mén)。相關(guān)處室（單位）共同負(fù)責(zé)督促被約談方將約談要求落實(shí)到位，并對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收復(fù)核。對(duì)整改未落實(shí)的或弄虛作假的，將有關(guān)線(xiàn)索轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，并向被約談方上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)。

　　第十三條  約談和整改情況納入清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃、水污染防治及土壤污染防治績(jī)效考核內(nèi)容。

　　第十四條  除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，約談應(yīng)對(duì)外公布相關(guān)信息并可視情況邀請(qǐng)媒體列席。

　　第十五條  對(duì)大型企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)人的約談可參照本辦法實(shí)施。

　　第十六條  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

編輯：張偉