日前，安徽省環保廳印發《2017年度全省危險廢物規范化管理督查考核工作方案》。全文如下：

關于印發2017年度全省危險廢物規范化管理督查考核工作方案的通知

各市環保局:

為貫徹落實環保部《“十三五”全國危險廢物規范化管理督查考核工作方案》（環辦土壤函〔2017〕662號），加強全省危險廢物污染防治，鞏固和深化危險廢物規范化管理督查考核工作成效，不斷提升我省危險廢物規范化管理水平，2017年將繼續開展危險廢物規范化管理督查考核工作，結合我省實際，我廳制定了《2017年度全省危險廢物規范化管理督查考核工作方案》，現印發給你們（附件1）；同時將環保部《“十三五”全國危險廢物規范化管理督查考核工作方案》一并轉發給你們，請認真抓好落實。

2017年度全省危險廢物規范化管理督查考核工作方案

為貫徹落實環保部《“十三五”全國危險廢物規范化管理督查考核工作方案》（環辦土壤函〔2017〕662號），加強全省危險廢物污染防治，鞏固和深化危險廢物規范化管理督查考核工作成效，進一步落實各級地方政府和相關部門危險廢物環境監管責任，推進危險廢物環境監管能力建設，促進危險廢物產生單位（以下簡稱產廢單位）和危險廢物經營單位（以下簡稱經營單位）落實各項法律制度和相關標準規范，全面提升危險廢物規范化管理水平，防范環境風險，結合本省實際情況，制定本方案。

一、總體要求

（一）落實企業主體責任。強化危險廢物規范化管理考核結果應用，綜合運用法律、行政、經濟等多種手段，持續推動企業落實處理危險廢物的主體責任，確保環境安全。

（二）強化政府和部門監管責任。合理設立考核工作評分指標，督促各地政府和相關部門落實危險廢物環境監管、處置能力保障等工作的組織領導、方案編制、責任落實、能力建設、工作成效等事項。

（三）建立分級負責考核機制。省環保廳對各市環境保護部門（直管縣納入所在市）進行督查考核，對產廢單位和經營單位進行抽查考核；各市環境保護部門根據方案開展自查工作。

（四）突出考核重點。識別重點產廢單位和其他產廢單位，突出考核經營單位和重點產廢單位，同時通過考核核實其他產廢單位的危險廢物產生情況。

二、考核方式

（一）省級督查。省廳按照《危險廢物規范化管理督查考核工作評分指標》（以下簡稱《評分指標》，見附1）和《危險廢物規范化管理指標體系》（環辦〔2015〕99號）督查各市的危險廢物規范化管理工作情況。

（二）市級自查。市級環境保護部門按照《危險廢物規范化管理指標體系》（環辦〔2015〕99號）對轄區內產廢單位和經營單位進行考核，并填寫《被抽查單位基本情況記錄表》（見附2）。結合《關于安徽省環保部門在污染源日常環境監管領域推廣隨機抽查制度的實施方案》（皖環發〔2015〕44號）要求，將危險廢物規范化管理督查考核工作融入日常環境監管工作中，土壤（固廢）、環評等部門做好必要的政策指導。有條件地區，可以采取購買第三方社會服務或者專家審核等方式，為危險廢物規范化管理督查考核工作提供技術支撐。

三、考核要求

（一）省廳督查考核

1.對各市環境保護部門進行督查考核。督查考核各市自行開展危險廢物規范化管理檢查工作，主要內容有考核機制建立、工作組織實施、監管能力建設、工作總結報送、違法企業處罰及整改落實情況等工作。

2.對產廢單位和經營單位按照規范化管理指標體系抽查考核。全省抽查企業總數不少于100家，分別是抽查經營單位總數不少于20家，抽查重點產廢單位總數不少于60家，其他產廢單位抽查不少于20家。對上年度危險廢物規范化管理抽查合格率低的縣（區）、工業園區和不達標企業要實行重點抽查。

3.重點行業危廢管理專項行動計劃。2017年度，將鉛酸蓄電池制造行業作為危廢管理重點行業，納入危廢規范化管理督查考核中。

（二）市級自查

各市環境保護部門可參照省廳督查考核方案對縣（區）級環保部門危險廢物規范化管理情況開展督查考核。各市開展自查過程中要求如下：

1.建立自查臺賬。各市環境保護部門建立重點單位識別清單，對轄區內產廢單位和經營單位進行考核，建立自查臺賬，整理匯總成自查情況表，并建立問題清單制度，有部署、有督辦、有結果，并按期解決。

2.加大處罰力度。各市對檢查中存在問題的企業下發書面整改通知，涉及違法行為，依法予以查處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

3.考核單位數量要求如下：

（1）經營單位：全部進行考核。

（2）重點產廢單位：抽查不少于50家，轄區內鉛酸蓄電池制造單位全部考核，若重點產廢單位總數不足50家時，則全部進行考核。

（3）其他產廢單位：抽查不少于10家。若其他產廢單位總數不足10家時，則全部進行考核。

（4）其他要求：上年度考核結果為不達標或基本達標的產廢單位，在本年度要繼續考核。產廢單位數量較多的地區，對上年度考核結果為達標的產廢單位，在本年度的抽查比例應控制在10%以內。

（三）重點產廢單位識別，要求如下：

本方案所指重點產廢單位包括下列企業或行業中的企業：

1.企業：年產生或貯存危險廢物超過（含）100噸的企業；涉危險廢物投訴舉報多、有嚴重違法違規記錄、涉危險廢物環境安全隱患突出的企業；長期貯存不及時利用、處置危險廢物的企業。

2.行業：涉及重金屬、三致（致畸致癌致突變）物質、持久性有機污染物及醫療廢物等的有色、石化化工、醫藥等重點行業；區域重點行業；非法轉移、傾倒、處置案件頻發的行業；上年度危險廢物規范化管理考核平均達標率低的行業。

編輯：劉影