陜西省人民政府下發《陜西省秦嶺生態環境保護整改工作方案》

時間：2017-09-19 13:55

來源：陜西省人民政府

(五)切實降低交通設施建設環境影響。在秦嶺范圍內進行交通設施建設應該統籌規劃、科學選線、堅持邊建設邊整治邊恢復，保持生物多樣性和水源涵養等功能，盡量減少對生態環境的影響和破壞。落實環境影響評價文件提出的各項生態環境保護措施，不占或者少占林地，對建設周期長、生態環境影響大的建設工程，實行工程環境監理。(省交通運輸廳、省環境保護廳、相關市政府負責)

(六)嚴格規范城鄉規劃建設。在禁止開發區和限制開發區內嚴禁房地產開發，秦嶺內各類建設項目應當依法進行建設項目環境影響評價。縣級以上政府根據社會發展狀況和生態環境保護需要，制訂并組織實施移民搬遷計劃，已經搬遷的，原有建筑物、構筑物應當限期拆除，恢復生態。確保秦嶺范圍內城鄉規劃的制訂和實施符合生態環境保護要求。(省住房城鄉建設廳、省國土資源廳、省環境保護廳、省扶貧辦，相關市政府負責)

(七)合理開發旅游資源。秦嶺范圍內的縣級以上政府編制秦嶺旅游專項規劃或鄉村旅游發展規劃等相關規劃，應符合生態環境保護要求，景區和景點應科學設計、合理布局，加強對景區內公共基礎設施升級改造，規范游客游覽方式和行為等。(省旅游發展委，相關市政府負責)

(八)健全完善機構設置。健全省級秦嶺保護機構，協調推動秦嶺地區各市完善秦嶺保護工作機制。(省秦嶺辦、省編辦負責)

(九)抓緊編制《總體規劃》。按照2017年3月1日起施行的《陜西省秦嶺生態環境保護條例》要求，編制完成《陜西省秦嶺生態環境保護總體規劃》，確保其科學性和可實施性。督導秦嶺各市按照《條例》和總體規劃的要求，完成秦嶺生態環境保護規劃。(省秦嶺辦，相關市政府負責)

(十)加大資金扶持力度。加大財政轉移支付力度，優先對行政區全部在秦嶺保護區內的13個縣、禁止開發區和限制開發區的區域占比較多的縣，按保護的國土面積和生態環境價值相應增加財政轉移支付資金。(省財政廳、省秦嶺辦負責)

(十一)加強聯合執法檢查。多部門組織開展秦嶺生態環境保護聯合執法檢查，對秦嶺北麓違建別墅情況進行“回頭看”，嚴肅查處秦嶺范圍內非法采礦、采砂、開墾等違法行動，規范秦嶺新建、擴建、改建的礦產資源開采和建設項目，嚴厲打擊亂砍亂伐、私采濫挖、亂排亂放等破壞生態環境的違法行為。(省環境保護廳、省發展改革委、省國土資源廳負責)

五、工作要求

(一)強化保護職責。省政府不定期組織開展秦嶺生態環境執法檢查和行政監督，各相關行業執法部門適時開展專項執法檢查。秦嶺范圍內設區市、縣(市、區)政府可以根據秦嶺生態環境保護工作需要，在特定區域組織綜合執法。

(二)健全政績考核。將秦嶺生態環境保護納入地方黨委政府年度目標責任考核，嚴格實施獎懲。同時建立領導干部任期秦嶺生態環境保護目標責任制，落實黨政同責，對違背科學發展要求、造成秦嶺生態環境嚴重破壞的要終身追責。

(三)加強宣傳教育。采取“青年志愿者行動”、生態體驗、影音資料等方式，宣傳秦嶺生態保護，充分調動全社會參與保護秦嶺的積極性，使關注秦嶺、保護秦嶺成為廣大群眾的自覺行動。

編輯：劉影

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