重磅 | 國務(wù)院辦公廳印發(fā)第二次全國污染源普查方案（附環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問）

時間：2017-09-22 09:22

來源：新華社、環(huán)保部

各級污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)普查方案確定年度工作計劃，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位據(jù)此編制年度經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)同級財政部門審核后，分別列入各相關(guān)部門的部門預(yù)算，分年度按時撥付。

六、普查質(zhì)量管理

全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)普查質(zhì)量管理工作，建立覆蓋普查全過程、全員的質(zhì)量管理制度并負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。各級普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行污染源普查質(zhì)量管理制度，做好污染源普查質(zhì)量保證和質(zhì)量管理工作。

建立健全普查責(zé)任體系，明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)責(zé)任。建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量溯源和責(zé)任追究制度，依法開展普查數(shù)據(jù)核查和質(zhì)量評估，嚴(yán)厲懲處普查違法行為。

按照依法普查原則，任何地方、部門、單位和個人均不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對普查對象的技術(shù)和商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。

全國污染源普查

根據(jù)《全國污染源普查條例》和《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》，國務(wù)院印發(fā)了《第二次全國污染源普查方案》(以下簡稱《方案》)，對本次普查的對象、范圍、技術(shù)路線，以及組織實施等作了詳細(xì)規(guī)定。近日，環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《方案》中相關(guān)問題回答了記者提問。

《方案》確定了怎樣的工作目標(biāo)?

答：本次普查確定的工作目標(biāo)是摸清各類污染源基本情況，了解污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況，掌握國家、區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況，建立健全重點污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺，為加強(qiáng)污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險、服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供依據(jù)。

本次普查的時點、對象，以及范圍分別是什么?

答：本次普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2017年12月31日，時期資料為2017年度資料。

普查對象為中華人民共和國境內(nèi)有污染源的單位和個體經(jīng)營戶。范圍包括：工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設(shè)施，移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。

其中,工業(yè)污染源普查對象為產(chǎn)生廢水污染物、廢氣污染物及固體廢物的所有工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位。對可能伴生天然放射性核素的8類重點行業(yè)15個類別礦產(chǎn)采選、冶煉和加工產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行放射性污染源調(diào)查。對國家級、省級開發(fā)區(qū)中的工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))，包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)等進(jìn)行登記調(diào)查。

農(nóng)業(yè)污染源普查范圍包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

生活污染源普查對象為除工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)使用以外所有單位和居民生活使用的鍋爐(以下統(tǒng)稱生活源鍋爐)，城市市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)的市政入河(海)排污口，以及城鄉(xiāng)居民能源使用情況，生活污水產(chǎn)生、排放情況。

集中式污染治理設(shè)施普查對象為集中處理處置生活垃圾、危險廢物和污水的單位。

其中，生活垃圾集中處理處置單位，包括生活垃圾填埋場、生活垃圾焚燒廠和以其他處理方式處理生活垃圾和餐廚垃圾的單位。

危險廢物集中處理處置單位，包括危險廢物處置廠和醫(yī)療廢物處理(處置)廠。危險廢物處置廠，包括危險廢物綜合處理(處置)廠、危險廢物焚燒廠、危險廢物安全填埋場和危險廢物綜合利用廠等;醫(yī)療廢物處理(處置)廠，包括醫(yī)療廢物焚燒廠、醫(yī)療廢物高溫蒸煮廠、醫(yī)療廢物化學(xué)消毒廠、醫(yī)療廢物微波消毒廠等。

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編輯：程彩云

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