(五)進一步完善相關配套規章。加快天津市生活垃圾管理條例的起草工作，研究出臺我市餐廚垃圾管理、生活垃圾分類管理相關規定，規范餐廚垃圾的排放、收集、運輸與處理，為源頭治理提供法律保障。

(六)推進餐廚廢棄物等資源化利用和無害化處理。

1.深入推進和平區、津南區兩個國家餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作，按照國家批復的實施方案和簽訂的承諾書，按計劃完成目標任務。嚴格按照有關規定和程序，加快組織推進環城四區餐廚垃圾處理廠規劃選址落地，2018年上半年完成規劃選址，2019年底部分建成投入運營。到2020年逐步建立起餐廚垃圾收集運輸處理體系，完善并推廣試點經驗，實現餐廚垃圾單獨收運、單獨處理，形成適合我市實際、具有天津特色的餐廚垃圾收集運輸處理模式。

2.加快建設病死畜禽無害化收集處理體系。2017年底前建成寶坻區病死畜禽集中無害化處理場所并投入使用。加快推進薊州區、靜海區、武清區、濱海新區病死畜禽集中無害化處理場所建設。環城四區要積極推動大型飼養場自建病死畜禽無害化處理設施，或采取政府購買服務的方式，就近委托本市病死畜禽集中無害化處理場所進行處理。

3.推進全市畜禽屠宰加工企業配備無害化處理設施設備工作。2017年8月底前，本市所有畜禽屠宰加工企業要將符合國家動物防疫和環保要求的無害化處理設施設備配備到位，并嚴格按照《農業部關于印發〈病死及病害動物無害化處理技術規范〉的通知》(農醫發〔2017〕25號)要求，對檢驗檢疫不合格畜禽產品及屠宰加工廢棄物進行無害化處理。

4.進一步開展無害化處理和資源化利用等方面的研究與推廣應用，并按照科技部相關安排，做好落實工作。

四、組織保障

(一)加強組織領導。各區人民政府是本區“地溝油”治理工作的組織者、推動者、執行者，要對本區“地溝油”治理工作負總責。要堅持統籌規劃與屬地負責相結合、政府監管與市場運作相結合、集中處理與分散處理相結合，切實加強對“地溝油”治理工作的組織領導，主要領導親自掛帥，分管領導具體組織實施，成立專項治理工作領導小組，研究制定本區的具體實施方案，履行好統籌協調、組織推動、治理工作職責，組織轄區內各責任部門緊緊圍繞“管、打、研、建”的工作重點，通過“三著力、一打擊”(著力規范餐飲服務環節餐廚廢棄物管理、著力加強肉制品和食用油等生產企業監管、著力加強畜禽養殖屠宰環節監管、依法嚴厲打擊制售“地溝油”違法犯罪行為)，以及嚴格各項責任制度、出臺相關配套政策、強化設施建設，建立對餐廚廢棄物等封閉式統一收集運輸和工廠化集中無害化處理的長效工作機制，全面開展本區域內“地溝油”治理工作。

(二)明晰部門分工。“地溝油”治理工作主要涉及市市容園林委、市市場監管委、市農委、市衛生計生委、市發展改革委、市公安局、市通信管理局、市環保局、市科委、市國稅局、市財政局等部門。各市級責任部門要按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監管誰負責”和“管行業必須管安全”的原則，制定具體實施方案，結合責任清單(見附件)和部門法定職責做好分管領域的督導檢查、專項整治，依法查處和嚴厲打擊制售“地溝油”的違法犯罪行為，建立“地溝油”治理工作長效機制。特別是要對所分管領域食品生產經營者落實主體責任進行全面檢查指導。重點檢查指導食品生產經營者建立相關處理制度及臺賬，按照處理規范做好無害化處理等有關工作并如實記錄，肉類加工廢棄物、檢驗檢疫不合格畜禽產品無害化處理記錄和憑證保存期限不得少于2年。

(三)形成工作合力。各市級責任部門在“地溝油”治理中既要分工負責，又要協調配合，形成部門聯動、密切協作的工作機制。要強化行政執法與刑事司法的銜接，加大案件查辦力度，涉嫌犯罪的及時移送公安機關。對公安機關偵辦的“地溝油”案件，涉及到的區和部門要全力協助、配合，不得以任何方式進行地方保護。

(四)嚴格監督問責。將“地溝油”專項整治落實情況納入年度食品安全考核體系，考核結果交由干部主管部門作為對各區人民政府、各市級責任部門領導班子和領導干部進行綜合考評和獎懲的重要參考。對履行職責不到位、打擊整治不力，特別是對非法制售“地溝油”窩點或企業未能及時排查取締的，要嚴格倒查追究屬地管理責任。對在專項治理中工作不認真、督導落實不力、履行監管職責不到位的市級責任部門，約談主要負責人，對相關責任人依法進行問責。

(五)搞好宣傳教育。采取多種形式，廣泛開展宣傳教育，大力普及食用油等方面的食品安全常識和相關法律知識，引導群眾科學消費，提高群眾的健康意識、食品安全意識和環保意識。強化企業誠信和行業自律教育，加強從業人員培訓，提高食品生產經營單位的法律意識和食品安全意識，形成保障食品安全的良好社會環境。充分發揮食品安全協管員作用，支持和鼓勵群眾積極參與“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作。完善和落實有獎舉報制度，對提供“地溝油”煉制和使用經營重大線索的給予獎勵。定期向社會公布在餐廚廢棄物管理方面出現問題的企業和單位，并納入企業誠信記錄。支持新聞媒體及時報道有關工作措施、進展和成效，對違法使用“地溝油”的餐飲企業和非法制售窩點予以曝光。

各區人民政府、各市級責任部門要對本區域、本部門的治理工作進行階段性總結，梳理好的經驗和做法，制定下一步工作計劃和措施，分別于每年6月底前和11月底前，將本年度上半年和全年的“地溝油”治理情況報送市食安辦。

編輯：劉影