時間：2017-10-19 10:16
來源：陜西省環保廳
（五）實行違法執法“雙隨機一公開”。大力推行雙隨機抽查機制，全面實施模塊化、規范化、痕跡化監管。探索建立“雙隨機一公開”監管模式及信用監管、智慧監管聯動機制，強化事中事后監管和抽查結果運用，提高監管效能。做好檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫維護，及時對抽查事項清單進行動態調整。
五、督查考核工作安排
（一）考核形式
按照《危險廢物規范化管理指標體系》（以下簡稱《規范化指標》）及《陜西省危險廢物規范化管理督查考核工作評級指標》（以下簡稱《評級指標》）有關要求開展督查考核。實施企業全覆蓋自查、各級環保部門按確定比例核查督查，加強考核結果運用和公開，落實企業主體責任和環保部門監管責任。
企業全覆蓋自查。所有產廢單位、經營企業要對照《規范化指標》，開展危險廢物規范化管理情況自查，在自查的基礎上進行達標整改，填寫規范化管理自查表(省環保廳網站下載)。
落實市級監管責任。以市（區）環保局為主，組織實施轄區內企業規范化管理自查和檢查，建立自查結果匯總統計表；對照企業自查結果，選取一定數量企業進行現場核查，其中，經營單位全部進行核查，重點產廢單位不少于50家，其他產廢單位不少于10家,若產廢單位總數不足最低要求數量，則全部進行核查。
強化省級考核督查。省環保廳按照《評級指標》對各市（區）的危險廢物規范化管理工作情況進行督查考核。具體方案參照《2017年陜西危險廢物規范化管理督查考核工作方案》。
（二）考核組織和時間安排
1.化學品類危險廢物規范化管理考核工作由省環保廳李豫海總工負責，廳固管處、省固管中心負責組織考核事項。省考核督查組由省廳相關部門以及抽調各市（區）環保局負責固體廢物管理的工作人員組成。
2.9月25日-10月31日，各市（區）環保局落實本方案要求，組織開展本轄區內產廢單位和經營單位規范性管理檢查。11月15日前，上報化學品危險廢物規范化管理督查考核情況總結。
3.2017年11月15日-2018年2月底，省環保廳組織完成對各市考核；按照環保部對各省危險廢物規范化管理督查考核工作評級指標體系進行自評打分，總結本年度規范化管理督查考核情況，并將考核情況報送省安全生產委員會。
（三）考核結果應用
1.把化學品類危險廢物規范化管理督查考核納入對地方環境保護績效考核的指標體系。省環保廳對各地市督查考核結果進行排名通報，并在省環保廳網站上公開督查考核結果。對危險廢物規范化管理督查考核評級為A或者企業抽查合格率高于90%的地市通報表揚；對危險廢物規范化管理督查考核評級為C或者企業抽查合格率低于60%的地區通報批評；情節嚴重的，采取掛牌督辦、約談當地政府負責人等措施，敦促地方政府與部門落實監管責任。
2.對企業規范化管理考核過程中發現的各類問題要建立問題清單，移交給執法單位（省級移交給省固管中心）下達限期整改，由執法單位提出具體措施后跟蹤督辦（督辦單中要明確督辦責任人）。每月上旬，執法單位將督辦進度情況匯總后，送同級固體廢物監管職能部門（處、站、中心等）。
3.對在考核過程中發現的企業違法行為，要嚴格依據環境保護法、固體廢物污染環境防治法、《危險廢物經營許可證管理辦法》《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等相關法律法規進行查處，涉嫌環境犯罪的移送司法機關。
六、工作要求
（一）加強能力建設。積極參加環保部培訓，利用全省固廢工作QQ群共享國家培訓資料、課件，加強經驗交流，提升業務能力。加強省級培訓，編印近兩年固危險廢法規及規范性文件簡本，健全執法監督機制，加強對基層行政執法工作的監督和指導。
（二）組織開展調研。針對全省危險廢物重點行業、環節存在的問題，省市聯合組織開展調研，在調研的基礎上制定加強監管的措施，編制現場檢查指南。
（三）加強廉政建設。嚴格執行黨風廉政建設和《固體廢物管理廉政建設“七不準、七承諾”》的有關規定，廉潔自律，強化主體責任，加強監督檢查，防范廉政風險，不得濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，堅決杜絕權錢交易。
編輯：劉影
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