時間：2017-10-23 08:58
來源：中國固廢網
作者：程云 湯明旺
中標價引人猜想，中標=虧損?
除了中標候選人引入注目，最終的中標價更是如此。關于中標價，官網顯示：項目一期滿負荷運營時的政府可行性缺口補助單價(含稅)10.15元/噸和固定值單價(不含稅)87.21元/噸。
對于10.15元/噸，這個價格很好理解，也就是一期垃圾焚燒發電項目，一旦投產運營，政府給予垃圾處理費10.15元/噸。那么固定值單價87.21元/噸如何解釋?這樣的中標價能否盈利?
從標書所給公式來看，可行性缺口補助固定值=資本金收益+貸款還本付息，因此固定值一方面考核社會資本方對于資本金收益高低的要求，另一方面則是考核社會資本方融資能力及融資利率的高低，其實整體上是對社會資本方投融資能力的評估。
也就是說87.21元/噸是項目前期過程中，政府對社會資本方融資的補貼。
基于垃圾處理費+前期融資+上網電價收入和補貼，或許徐州二期垃圾焚燒項目，也許并非像外界宣稱的“低價中標、中標就等于虧損”，原因有三：
(1)其母公司協鑫集團是一家知名的上市企業，顯然融資能力、社會資本運作能力較強;
(2)基于徐州一期工程已由協鑫投資、建設和運營，其實施二期可在經營管理方面獲得協同效應，總運營成本相對其他方有一定優勢。
(3)該項目規模大，日處理能力近4000噸/天，也是國內垃圾發電數一數二規模。若項目能夠滿負荷運作，垃圾入爐量有保證，其產值也不低。
附：
標書的可行性缺口補助固定值
政府可行性缺口補助計算公式
是否低價競標、創造史上最低記錄，徐州第二垃圾焚燒發電10.15元/噸和87.21元/噸價格疑團，引發業內人士猜想。歡迎留言！
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編輯：劉影
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