(二)分類投放其他生活垃圾。居住社區(qū)可探索按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實施“四分類”。結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，采取靈活多樣、簡便易行的分類方法，實行社會分類與專業(yè)分類相結(jié)合，引導(dǎo)居民將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類投放。“濕垃圾”由環(huán)衛(wèi)部門、專業(yè)企業(yè)采用專用車輛運至餐廚垃圾處理場所，做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵居民和社區(qū)對“干垃圾”深入分類，將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運和處置。根據(jù)垃圾產(chǎn)生量采取定時定點分類收運方式，引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運車輛，逐步減少固定垃圾桶。

大件垃圾和裝修垃圾臨時堆放場所單獨設(shè)置，有條件的地方要探索推動建筑垃圾和園林綠化垃圾的資源化利用處置。

四、加強生活垃圾分類配套體系建設(shè)

(一)建立與分類品種相配套的收運體系。完善生活垃圾分類相關(guān)標(biāo)志，配備標(biāo)志清晰的分類收集容器。環(huán)衛(wèi)主管部門要加快組織改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運站、壓縮站等設(shè)施，有條件的增加大件垃圾破碎、分揀設(shè)施，適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運輸車輛，配備滿足垃圾分類清運需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運車輛。鼓勵采用“車載桶裝”直運、定點定時等收運方式，避免垃圾分類投放后重新混合收運。建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運系統(tǒng)。

(二)建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布局布點，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點。強化產(chǎn)品制造企業(yè)與銷售企業(yè)的產(chǎn)品及包裝物回收再利用責(zé)任，通過“以舊換新”“押金退換”等方式，利用現(xiàn)有物流體系，推進垃圾收運處置系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)銜接，建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉(zhuǎn)站。鼓勵在公共機構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺，提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。鼓勵定時定點開展大件垃圾、園林垃圾收集和再生利用工作，有條件的鼓勵建設(shè)收集處置專用場所。

(三)完善與生活垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險廢棄物終端處理設(shè)施建設(shè)，建立健全非工業(yè)源有害垃圾收集、運輸、處置系統(tǒng)，確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等，或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。有條件的大型農(nóng)貿(mào)市場、果品批發(fā)市場、機關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和大型企業(yè)等有機易腐垃圾產(chǎn)生量較大的單位自行建設(shè)相對集中的處理設(shè)施，避免分類后易腐垃圾直接進入城市焚燒廠或填埋場。嚴厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè)，推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實現(xiàn)安全、環(huán)保利用。

2018年底前，設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)應(yīng)建立健全餐廚垃圾和非工業(yè)源有害垃圾收集、運輸、處置系統(tǒng)。2020年底前，按照《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求完成具體項目建設(shè)，對即將飽和的垃圾填埋場要實施新建擴建。

(四)積極建立生活垃圾分類協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施，積極建立集垃圾焚燒、餐廚和建筑垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾分類協(xié)同處置基地，促進各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，實現(xiàn)生活垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接，提高土地資源節(jié)約集約利用水平，緩解生態(tài)環(huán)境壓力，降低“鄰避”效應(yīng)和社會穩(wěn)定風(fēng)險。2020年底前，福州、廈門、漳州、泉州、龍巖要力爭建成生活垃圾分類協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立生活垃圾分類工作聯(lián)席會議制度，辦公室設(shè)在省住建廳，定期研究相關(guān)工作。設(shè)區(qū)市人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會要切實承擔(dān)起推動生活垃圾分類工作的主體責(zé)任，加快制定轄區(qū)生活垃圾強制分類工作方案并組織實施;建立協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類收運、處置設(shè)施建設(shè)和工作推進，研究解決重大問題;加強監(jiān)督檢查，將垃圾強制分類工作作為年度考核的重要內(nèi)容，建立季通報、年考核制度，對年度目標(biāo)任務(wù)未完成的通報批評，對工作力度大、成效明顯的單位和個人給予通報表揚。省直有關(guān)部門要密切配合，加大對城市生活垃圾分類工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，強化督促檢查，將城市生活垃圾分類和治理工作納入省文明城市、生態(tài)城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市、食品安全創(chuàng)建城市、人居環(huán)境獎和全域旅游示范區(qū)等各類創(chuàng)建活動的考核評價體系。

(二)明確部門職責(zé)。各級相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)加強對生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、督促和檢查，共同做好工作。

環(huán)衛(wèi)主管部門負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、考核和監(jiān)督，推進生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)，組織協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類中的重大問題。

發(fā)改部門負責(zé)做好生活垃圾分類處理項目審批、核準(zhǔn)等相關(guān)工作，積極爭取國家資金，發(fā)揮省預(yù)算內(nèi)基建資金的引導(dǎo)帶動作用，支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運、處理系統(tǒng)。

經(jīng)信部門負責(zé)推進再生資源的綜合利用，推動新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范等工作。

商務(wù)部門負責(zé)推進生活垃圾中可回收物的回收管理，制定和實施再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策工作。

環(huán)保部門負責(zé)有害垃圾的運輸、處置監(jiān)督管理，督促加快危險廢棄物處置設(shè)施建設(shè)，依法對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為進行處罰。

宣傳、教育部門負責(zé)垃圾分類宣傳教育工作。宣傳部門負責(zé)協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo)各類媒體和志愿者開展垃圾分類工作的宣傳教育和引導(dǎo)，開展公益廣告宣傳，將垃圾分類納入創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)的評測內(nèi)容。教育部門負責(zé)將生活垃圾分類相關(guān)知識納入幼兒園、小學(xué)、中學(xué)以及其他教育機構(gòu)教學(xué)內(nèi)容。

編輯：劉影