甘肅省政府關于進一步加強“地溝油”治理工作的實施意見

時間：2018-01-11 14:32

來源：甘肅省政府

（四）落實監督管理責任。加大對農村地區、城鄉結合部以及農貿市場、小餐飲、小作坊等巡查力度，加強對屠宰企業、肉類加工企業、食用油生產經營企業、餐飲服務企業的監管，督促企業建立健全追溯體系，嚴格執行索證索票和進貨查驗制度。探索在餐飲企業廚房、“地溝油”產生點、屠宰車間、肉類加工車間和無害化處理車間等關鍵環節安裝監控設備，收運車輛安裝GPS定位系統，對餐廚廢棄物和“地溝油”管理各環節進行有效監控。試點在居民家庭廚房開展廚余垃圾粉碎處理。加強對收運、處置企業的監管。禁止使用餐廚廢棄物及其加工物作為原料生產加工食品，禁止使用未經無害化處理的餐廚廢棄物飼養畜禽。建立餐廚廢棄物和“地溝油”綜合監管信息平臺，實行數字化監管，嚴厲打擊餐廚廢棄物偷排直排、私收私運等違法行為，保障食品安全與環境安全。查處利用網絡銷售假冒品牌食用油的違法行為，依法處置監管部門認定的境內制假售假網站。（各市州政府、省公安廳、省農牧廳、省商務廳、省委網信辦、省食品藥品監管局按職責分工負責）

（五）嚴厲打擊制售“地溝油”違法犯罪行為。加強公安、食品藥品監管、農牧、城管等多部門聯合執法，進一步強化行政執法和刑事司法銜接，落實涉嫌犯罪案件聯席會議、線索通報、案件移送、涉案物品處置、案件協商、信息共享、信息發布等工作機制。實行大案要案掛牌督辦機制，加大對制售“地溝油”違法犯罪行為的打擊力度。建立社會共治激勵機制，建立群眾監督、舉報機制，暢通投訴舉報渠道，落實舉報獎勵資金。（省公安廳、省農牧廳、省委網信辦、省食品藥品監管局、省環保廳、省建設廳、省食品安全辦按職責分工負責）

三、保障措施

（一）強化組織領導。各地、各有關部門要加強對“地溝油”治理工作的領導，進一步健全工作機制，把餐廚廢棄物和“地溝油”治理作為“十三五”期間食品安全重點工作任務，確保取得實效。省政府各有關部門要明確職責分工，定期召開聯席會議，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，統籌推進全省餐廚廢棄物和“地溝油”治理工作。地方各級政府要對本地區餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和檢驗檢疫不合格畜禽產品的處理負總責，層層落實責任。要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，切實落實屬地管理責任，結合實際，制定實施方案，明確時間表和責任清單，加快項目建設，確保餐廚廢棄物和“地溝油”治理取得突破進展。（各市州政府、省發展改革委、省工信委、省財政廳、省環保廳、省建設廳、省農牧廳、省商務廳、省質監局、省食品安全辦按職責分工負責）

（二）完善配套措施。餐廚廢棄物生產沼氣發電上網電價按國家政策執行，加快推動符合國家標準的生物柴油、提純壓縮沼氣進入成品油（氣）銷售體系。鼓勵使用符合標準的生物柴油、提純壓縮沼氣等餐廚廢棄物和“地溝油”資源化綜合利用產品。落實資源綜合利用企業增值稅和所得稅優惠政策。積極推進符合條件的資源化產品及專用設備納入資源綜合產品目錄、環境保護專用設備目錄。研究制定餐廚廢棄物和“地溝油”管理的相關規定和制度，探索建立一套從產生、回收、運輸、處置到循環利用，銜接嚴密、行之有效的管理機制。出臺機動車限行措施的城市，要重點保障收運及轉運車輛的通行。鼓勵和引導企業、高校和科研院所進行產學研合作，加快“地溝油”檢測技術和便攜式檢測儀器研發。加快“地溝油”資源化綜合利用技術研究，為推進“地溝油”綜合治理工作提供技術支撐。（省發展改革委、省國稅局、省地稅局、省教育廳、省工信委、省科技廳、省商務廳、省交通運輸廳、省質監局按職責分工負責）

（三）強化政策激勵。省食品安全委員會各成員單位要積極爭取中央財政支持，省財政對“地溝油”治理有成效的市州采用以獎代補的方式給予支持。嚴格落實養殖、屠宰環節病死豬無害化處理的財政補貼政策。（各市州政府、省財政廳、省發展改革委、省農牧廳按職責分工負責）

（四）強化督查考評。建立健全工作督查和考核評價機制，采取重點督查、雙隨機檢查等方式，加強對餐廚廢棄物和“地溝油”治理工作的督促檢查，對工作出色的地區和單位給予表揚，對問題突出的地區和單位給予通報批評。要強化責任追究，對在工作任務中推諉扯皮、執行不力、不作為的單位和個人進行嚴肅問責。要將餐廚廢棄物和“地溝油”治理工作作為對各市州和省食品安全委員會相關成員單位年度食品安全工作目標考核指標，納入“文明城市創建、生態文明城市創建、食品安全城市創建、農產品質量安全縣創建”考核體系。（各市州政府、省農牧廳、省食品藥品監管局、省食品安全辦、省文明辦按職責分工負責）

（五）強化宣傳引導。大力宣傳餐廚廢棄物和“地溝油”治理各項政策措施及典型經驗，及時、全面、客觀報道有關信息，形成有利于推進餐廚廢棄物和“地溝油”綜合治理的社會輿論氛圍。積極開展形式多樣的宣傳教育，大力倡導綠色健康生活方式，增強群眾環保、節約、減排意識，推進餐廚廢棄物源頭減量，為餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用創造良好環境和條件。（各市州政府、省委宣傳部、省食品安全辦按職責分工負責）

甘肅省人民政府辦公廳

2018年1月3日

（此件公開發布）

編輯：劉影

贊