日前，山東印發《山東省“十三五”危險廢物規范化管理評估辦法》。全文如下：

山東省“十三五”危險廢物規范化管理評估辦法

為加強全省危險廢物污染防治，深化危險廢物規范化管理，根據《“十三五”全國危險廢物規范化管理督查考核工作方案》，制定本評估辦法。

一、總體要求

進一步落實各級政府和相關部門危險廢物監管責任，推進危險廢物監管能力建設，持續促進危險廢物產生單位（以下簡稱產廢單位）和危險廢物經營單位（以下簡稱經營單位）落實處理危險廢物的主體責任，嚴格執行各項法律制度和相關標準規范，全面提升危險廢物規范化管理水平，確保環境安全。

二、評估組織

實行分級評估。以市級環保部門為主組織評估。縣級環保部門對轄區內產廢單位和經營單位檢查評估；市級環保部門對縣級環保部門進行評估，對產廢單位抽查評估，對經營單位進行檢查評估；省環保廳對市級環保部門進行評估，對產廢單位和經營單位進行抽查評估，對各市危險廢物規范化管理情況進行抽查。

三、評估內容

（一）省環保廳對市級環保部門危險廢物規范化管理考核工作的評估，按照《山東省危險廢物規范化管理評估工作評級指標》執行（見附件1）。

（二）各級環保部門對產廢單位和經營單位危險廢物規范化管理評估工作，按照《危險廢物規范化管理指標體系》（環辦〔2015〕99號）執行。突出評估經營單位和重點產廢單位，同時通過評估核實其他產廢單位的危險廢物產生情況。

四、評估方式

（一）省級評估。省環保廳每年按照《山東省危險廢物規范化管理評估工作評級指標》（以下簡稱《評級指標》，見附件1）和《危險廢物規范化管理指標體系》（環辦〔2015〕99號）評估全省17市危險廢物規范化管理工作情況。

（二）市級評估。市級環保部門對轄區縣級環保部門危險廢物規范化管理工作評估，可參照《評級指標》執行，具體指標可適當調整。

（三）縣級評估。縣級環保部門對轄區內的經營單位、重點產廢單位每年評估1次。

各級環保部門均需按照《危險廢物規范化管理指標體系》（環辦〔2015〕99號）對產廢單位和經營單位進行評估，并填寫《被抽查單位基本情況記錄表》（見附件2）。評估可結合季度、半年、年終檢查進行，也可結合環保專項行動、“雙隨機、一公開”等進行。

五、評估要求

（一）省級評估

1.經營單位：對各市經營單位（含省級許可的危險廢物經營單位、市級許可的醫療廢物處置單位）抽查數量不少于5家。若經營單位總數不足5家時，則全部評估，評估結果計入產廢單位危險廢物規范化管理抽查合格率。

2.重點產廢單位：對各市抽查不少于5家的省級重點產廢單位。

3.其他產廢單位：對各市抽查不少于2家。

4.轄區不足5個縣級行政區域（含），抽查的單位應覆蓋不低于80%的縣級行政區域；超過5個縣級行政區域，不低于60%。

（二）市級評估

1.經營單位：將轄區內持證企業（含省級許可的危險廢物經營單位、廢鉛蓄電池收集站和市、縣級許可的醫療廢物處置單位、廢礦物油或廢鎳鎘電池收集單位）全部納入評估。

2.重點產廢單位：抽查市級重點產廢單位不少于60家，若市級重點產廢單位總數不足60家時，則全部評估。

3.其他產廢單位：抽查不少于10家。

4.其他要求：抽查的單位應覆蓋各市所有縣級行政區域。評估結果為不達標或基本達標的產廢單位，列為跟蹤督查對象，限期整改，列入下一年度評估。產廢單位數量較多的地區，對考核結果為達標的產廢單位，在下一年度的抽查比例應控制在10%以內。

5.評估企業數量不足最低要求的80%，直接判定評估等級為C。

（三）縣級評估

1.經營單位：將轄區內持證企業（含省級許可的危險廢物經營單位、廢鉛蓄電池收集站和暫存點；市、縣級許可的醫療廢物處置單位、廢礦物油或廢鎳鎘電池收集單位）全部納入評估。

2.重點產廢單位：評估全部市級重點產廢單位。

3.其他產廢單位：抽查不少于轄區產廢單位總數的25%。

4.其他要求：評估結果為不達標或基本達標的產廢單位，列為跟蹤督查對象，限期整改，列入下一年度考核。產廢單位數量較多的地區，對評估結果為達標的產廢單位，在下一年度的抽查比例應控制在10%以內。

5.評估企業數量不足最低要求的80%，直接判定評估等級為C。

（四）重點產廢單位識別：

本方案所指重點產廢單位包括下列企業或行業中的企業：

1.企業：年產生或貯存危險廢物100噸以上的企業為省級重點產廢單位，年產生或貯存危險廢物超過10噸的企業為市級重點產廢單位；涉危險廢物投訴舉報多、有嚴重違法違規記錄、涉危險廢物環境安全隱患突出的企業；長期貯存不及時利用、處置危險廢物的企業。（注:“以上”含本數，“超過”不含本數。）

2.行業：涉及重金屬、三致（致畸致癌致突變）物質、持久性有機污染物及醫療廢物等的有色、石化化工、醫藥等重點行業；區域重點行業；非法轉移、傾倒、處置案件頻發的行業；上年度危險廢物規范化管理評估平均合格率低的行業。

六、評估安排

從2018年起，各市環保部門應按照《山東省危險廢物規范化管理評估工作評級指標》進行自評打分，總結本年度規范化管理評估情況（要求見附件3），制定下年度評估工作方案或計劃，并于每年11月底前，將上述三項材料連同《被抽查單位情況登記表》和轄區縣（市、區）危險廢物規范化管理評估工作評級得分情況，一并報送省環保廳，抄送省固體廢物和危化品污防中心。

編輯：劉影