環衛管理裝“大腦”，上海靜安演繹變形記

時間：2018-03-23 13:07

來源：蘇州市伏泰信息科技股份有限公司

智慧環衛的典型，在東部有蘇州，在南方有廈門，在中部有武漢，在北方有天津，在西部有烏魯木齊。如今上海靜安區也通過建設智慧環衛平臺，上演了一出城市環衛管理的變形記。

主人翁城發集團：承接全區環衛作業服務

2015年10月，國務院批復原閘北、靜安兩區“撤二建一”，設立新的靜安區。2016年通過市場化改革，新成立上海靜安城市發展（集團）有限公司，集團按照區委、區府“功能性企業集團”的總體定位，立足靜安區，規模化地承接政府功能性、公共服務性項目，負責全區環衛作業服務。

每天，3000多名環衛工人、500多輛環衛車輛從城發集團出發，前往靜安區各大街道，開展城市清潔作業行動。肩負城市清潔的重任，龐大的作業隊伍必須始終安穩、規范、高效運行，一點都不能掉鏈子。

圖：城發集團保潔隊伍

新官上任遇難題：管理陳舊，難以為繼

隨著城發集團“接手”全區的環衛業務，一些管理問題逐漸浮出水面：

如果按照以往的套路管理，偏向于結果導向，清潔作業過程中的效果難管控；管理資源分散，難以對全區環衛工作進行整體規劃；日常考核排班體量過大，原本就有限的管理資源被進一步稀釋；考核過程缺乏科學性，無法有效發現問題、解決問題。

環衛工作社會影響重大，對外，關系到一個城市的臉面，對內，事關城市居民的生活水平。陳舊的管理模式適應不了城市發展新需求，嚴重者可能拖垮整個環衛隊伍的效率。

如何變形：用互聯網讓環衛管理效率“飛起來”

在對領先城市進行一系列考察學習后，城發集團開始著手對管理模式進行大整改。整改包括兩個方面，針對已有弊端，利用互聯網點對點一一擊破；針對環衛管理潛在需求，利用信息化技術做管理方面的新嘗試。

集團先后進行了8個月的調研與實施，最終建成集全區保潔人員、作業車輛、基礎設施在線監管為一體的“上海靜安城發集團城市運營服務信息管理系統”。系統為管理人員織就了一個嚴密的監控網絡，車、環衛工人、基礎設施是密布在網絡上的各個點，他們的一舉一動，都通過物聯網這個無形的“線”傳輸到管理中心。而管理中心在考核他們的同時，也可以實時給予意見和任務反饋。這樣子一個集實時管理、結果考核、多部門信息聯動體系的建立，讓靜安區環衛管理效率提升立竿見影。

圖：靜安系統界面

現狀：坐鎮指揮中心，遠程聯動管理

信息化改造后，城發集團指揮中心豎起了智慧環衛監控調度大屏，充當環衛管理的“耳”、“目”和“大腦”。系統將遠程采集到的數據，轉化為生動直觀的圖形和表格，實時顯示在監控大屏上。工作人員坐在大屏前，可洞悉全區環衛作業的整體狀態，環衛車輛、人員的實時信息，違規事件和處理情況。

以一輛清掃作業車為例，在傳統的管理模式下，可以憑借車輛每日行駛里程、油耗等數據，判斷其一天的作業情況。至于車輛在行駛過程中有沒有打開掃把，是否存在偷油行為，以及是不是在規定路線行駛等皆無從考察。依托信息化系統，能夠實時跟蹤車輛每時每刻的位置和行駛路線，查看車輛是否處在清掃作業狀態，有沒有突發的油量遞減現象，以此實現對車輛作業過程的有效管理。

圖：城發集團監控大屏

現狀：手機拍一拍，違規行為傳后臺

城發集團建立了針對移動考核工作的智能手持端，手持端跟時下流行的企業管理神器“釘釘”很相似，將整個業務流程劃分為考核任務抽取、任務派發、違規上傳、結果反饋，考核人員在手持端上操作，并與管理后臺實時聯動。

以前一些邊邊角角的問題很難被解決，卻切切實實影響著居民的生活。現在只要考核人員發現問題，拍照上傳至管理后臺，后臺立即就近派發環衛工人或車輛前往處理。從發現問題到解決問題，短時間內就能搞定，極大提高了環衛作業考核的效率。

工欲善其事必先利其器，環衛管理工作不僅僅在于勤，智能高效的管理手段往往會取得事半功倍的效果。下一步，靜安區將在現有智慧環衛基礎上，將環衛車輛監管對象擴大到全區，在上海火車站打造“智慧環衛示范區域”，建立集團總部對作業公司的智慧管理系統，通過信息技術加強對垃圾分類的管理。實現全區環衛領域立體化全面監管，將城市環衛管理做細做精，讓群眾有更多的獲得感和幸福感。

編輯：劉影

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