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沈陽:關于加快推進生活垃圾分類工作的實施意見

時間:2018-03-30 09:50

來源:沈陽市政府

中國固廢網獲悉,近日,沈陽市政府發布了《關于加快推進生活垃圾分類工作的實施意見》,《意見》指出:到2020年年底前,全面啟動并推廣深化生活垃圾強制分類工作,建立餐廚垃圾收運系統、有害垃圾收集處置系統、低值可回收物回收利用系統,建立健全生活垃圾分類法規政策標準體系、宣傳發動體系、運行管理體系、執法監督體系。實現市、區生活垃圾源頭減量、資源循環利用及安全處置,公共機構、相關企業全部實現生活垃圾強制分類,建成區生活垃圾分類示范小區(單位)達到500個,全市餐廚垃圾分類收集處理量達到320噸/日,可回收物和易腐垃圾的回收利用率合計達到35%以上。以下為《意見》全文:

各區、縣(市)人民政府,市政府有關部門、有關直屬單位:

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發〔2017〕26號)和《住房城鄉建設部關于加快推進部分重點城市生活垃圾分類工作的通知》(建城〔2017〕253號)精神,加快推進全市生活垃圾分類工作,對照我市既定目標任務,經市政府同意,現提出如下意見。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于普遍推行生活垃圾分類制度的重要講話精神,落實全國城市生活垃圾分類工作會議部署,將生活垃圾分類作為城市精細化管理的重要抓手,以減量化、資源化、無害化為目標,加快建立分類投放、收集、運輸、處理的垃圾處理系統,形成我市生活垃圾分類工作模式,不斷提高生活垃圾分類整體水平。

二、工作任務

到2018年年底前,科學編制我市生活垃圾分類治理規劃(2018-2020年),明確我市生活垃圾治理總體戰略;引入專業公司參與生活垃圾分類工作,開展居民小區生活垃圾分類市場化服務試點;市、區黨政機關全面推行生活垃圾分類;幼兒園、中小學普及生活垃圾分類知識,推進教育實踐活動;全市開展生活垃圾分類試點小區350個,全面啟動有害垃圾收集試點工作;開展餐廚垃圾收運處理工作;規劃我市有害垃圾末端處置系統;探索再生資源回收利用與生活垃圾分類回收體系的兩網融合工作,可回收物和易腐垃圾回收利用率合計達到25%。

到2020年年底前,全面啟動并推廣深化生活垃圾強制分類工作,建立餐廚垃圾收運系統、有害垃圾收集處置系統、低值可回收物回收利用系統,建立健全生活垃圾分類法規政策標準體系、宣傳發動體系、運行管理體系、執法監督體系。實現市、區生活垃圾源頭減量、資源循環利用及安全處置,公共機構、相關企業全部實現生活垃圾強制分類,建成區生活垃圾分類示范小區(單位)達到500個,全市餐廚垃圾分類收集處理量達到320噸/日,可回收物和易腐垃圾的回收利用率合計達到35%以上。

三、重點工作

(一)推動公共機構實施生活垃圾強制分類。黨政機關率先做起,嚴格落實生活垃圾強制分類標準,對有害垃圾、可回收物、餐廚垃圾以及其他垃圾實行分類投放、收集、運輸和處理,并逐步將生活垃圾強制分類擴大到其他公共機構和相關企業,形成黨政機關帶頭、全社會共同參與的良好局面。市執法局要會同市直有關部門制定推動公共機構開展生活垃圾強制分類工作方案并組織實施。各區政府要落實屬地責任,積極支持駐區省市黨政機關開展生活垃圾強制分類工作。(牽頭單位:市公共機構節能工作領導小組辦公室、執法局,各區、縣(市)政府;配合單位:市聯席會議成員單位)

(二)開展生活垃圾分類試點小區創建工作。2018年,在生活垃圾分類試點地區開展生活垃圾分類試點小區創建工作,實現試點小區“三個全覆蓋”,即分類管理責任入主體責任全覆蓋,生活垃圾分類基本類別全覆蓋(有害垃圾、可回收物和其他垃圾),生活垃圾分類投放、收運、處理系統全覆蓋。加大試點小區資金支持力度,制定完善考評標準,加強日常檢查考核,確保試點工作取得實效。結合城區生活垃圾分類工作要求,涉農地區選取部分農村地區,因地制宜開展生活垃圾分類試點工作。(牽頭單位:市執法局,各區、縣(市)政府;配合單位:市房產局)

(三)加快生活垃圾分類處理系統建設。

1.規范生活垃圾分類投放。針對生活垃圾中有害垃圾數量少、投放頻次低的特點,設置專門容器,分類收集、獨立儲存。在餐飲單位設置專門容器用于投放餐廚垃圾,防止混入廢餐具、塑料等不利于后續處理的雜質,做到“日產日清”。鼓勵居民和社區將可回收物交由再生資源回收利用企業收運和處置。試點實行生活垃圾分類積分獎勵制度,充分發揮激勵和導向作用。充實基層管理力量,發揮社會監督作用,通過激勵和考核相結合的方式,逐步規范生活垃圾分類投放,確保生活垃圾精準投放。(牽頭單位:市執法局,有關區政府;配合單位:市環保局、服務業委、供銷社)

2.規范生活垃圾分類收集。按照《沈陽市生活垃圾管理條例》規定,嚴格落實生活垃圾分類管理責任人管理責任,規范收集責任人與相關單位的服務合同,明確分類收集要求。對黨政機關、企事業單位等要加強培訓,加大考核力度;對物業小區要做好物業部門和環衛部門的對接工作;對非物業小區要盡快開展生活垃圾分類收集工作。配套生活垃圾分類收集設施設備,優化完善生活垃圾分類收集和轉運站點布局,探索通過升級改造現有垃圾中轉站、移動勾臂站,實現對有害垃圾、可回收物和其他垃圾的分類收集、計量、中轉等功能。(牽頭單位:市執法局,有關區政府;配合單位:市聯席會議成員單位)

3.規范生活垃圾分類運輸。規范生活垃圾分類運輸管理,運輸有害垃圾、餐廚垃圾、可回收物等要專車專用,符合相關規定。加強生活垃圾運輸管理,對生活垃圾分類運輸車輛作業信息、行駛軌跡等進行實時監控;建立生活垃圾分類運輸視覺識別系統,統一運輸車輛標識,便于公眾監督;嚴格執法檢查,堅決杜絕生活垃圾分類投放后混合收集運輸。(牽頭單位:市執法局,有關區政府;配合單位:市聯席會議成員單位)

4.加快建設分類處理設施。編制我市生活垃圾分類治理規劃、危險廢物處理處置規劃、大件垃圾綜合利用規劃。加快以焚燒為主的垃圾處理設施建設、餐廚垃圾設施建設和再生資源回收體系建設,推動再生資源規范化、專業化處理和利用。加快危險廢物處理設施建設,建立健全有害垃圾處理體系,安全處置分類后的有害垃圾。規劃生活垃圾處理產業園區建設,統籌各類垃圾協同處理。(牽頭單位:市執法局、城管局,有關區政府;配合單位:市聯席會議成員單位)

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編輯:劉影

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