日前，安徽合肥印發(fā)合肥市2018年農(nóng)村生活污水治理工作方案等五個工作方案。全文如下：

關于印發(fā)合肥市2018年農(nóng)村生活污水治理工作方案等五個工作方案的通知

　　各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《合肥市2018年農(nóng)村生活污水治理工作方案》《合肥市2018年農(nóng)村改廁工作方案》《合肥市2018年農(nóng)村生活垃圾治理工作方案》《合肥市2018年畜禽污染防治工作方案》和《合肥市2018年建制村環(huán)境綜合整治工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　2018年3月16日

合肥市2018年農(nóng)村生活污水治理工作方案

　　根據(jù)《合肥市一體化推進農(nóng)村垃圾污水廁所專項整治加快改善農(nóng)村人居環(huán)境實施方案》（合辦〔2017〕25號），制定本工作方案。

　　一、目標任務

　?。ㄒ唬┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地建成區(qū)污水處理設施在12月底實現(xiàn)全覆蓋。其中：納入2017年度美麗鄉(xiāng)村驗收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)在省級驗收前確保全部投入運營。

　　（二）2017年度70個美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設施建設在2018年5月底前全部投入運營。

　　（三）2018年度89個美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設施在年底前基本建設完成。

　?。ㄋ模┏埠饔蛩h(huán)境一級保護區(qū)及行蓄洪區(qū)優(yōu)先建設污水處理設施，其中行蓄洪區(qū)建設任務在年底前完成。

　　二、重點任務

　　（一）規(guī)劃引領，科學實施。以縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃為引領，統(tǒng)籌安排、合理布局污水集中處理設施，按照“因地制宜、區(qū)域統(tǒng)籌、經(jīng)濟適用、易于維護”的原則，科學選擇處理模式，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理設施建設。

　　城市周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可以納入市政污水管網(wǎng)，集中統(tǒng)一處理；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地建成區(qū)宜采用集中污水處理模式；管網(wǎng)建設受地形條件限制的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），可結合實際情況，采用相對集中污水處理模式。提倡相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)合建設污水處理廠，實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌、共建共享。

　　在市政污水管網(wǎng)能夠覆蓋的村莊，可接入市政污水管網(wǎng)進行處理；中心村應根據(jù)規(guī)模和自然條件等因素因地制宜采用集中處理、集中與分散相結合處理模式，人口600人以上的，采取集中處理為主；其他村莊（永久性居民點）以分散處理為主，通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法，采用裝配式三格化糞池等簡易處理技術，就地進行生態(tài)治理。

　?。ǘ┘涌祉椖拷ㄔO工作。各縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)要加快推進項目建設工作，未建成污水處理設施的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地建成區(qū)要按照設計工作加快實施污水處理設施建設，未建成污水處理設施的中心村、重點區(qū)域及環(huán)境敏感區(qū)域，要全面啟動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村污水處理設施項目可研、初設、選址等前期工作，全面推進污水處理設施與主、支管網(wǎng)整體設計、招標、建設、運營，避免建設無序、銜接不力，造成浪費，加快開展項目建設工作，梯次推進農(nóng)村生活污水治理工作，確保按期完成建設任務。

　?。ㄈ┙⒔∪L效管護機制。各地要加強污水處理設施運行維護管理，建立健全長效管護機制。鼓勵縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），以行政轄區(qū)為單元，委托專業(yè)機構實行第三方運行，并依據(jù)運行結果向運行單位支付運行費用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地建成區(qū)要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，建立污水數(shù)字化運行維護服務管控平臺，對污水處理廠廠區(qū)進行視頻監(jiān)控，對達標排放的污水進行在線監(jiān)測，并與市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護部門的在線監(jiān)測監(jiān)控設施聯(lián)網(wǎng)。有關村級組織要把農(nóng)村生活污水治理設施運行維護管理相關事項納入村規(guī)民約，配合企業(yè)參與設施運行維護。對于前期已經(jīng)建成但未能正常運行的污水處理設施，要分析停運原因，采取措施全面恢復正常運營。

　　（四）嚴格新增尾水排放口審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設施尾水排放口要按項目規(guī)劃設計的相關要求進行設置，加強尾水排放口設置管理，嚴格執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》達標排放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設施新增的尾水排放口，由水利部門按照《安徽省入河排污口監(jiān)督管理實施細則》審核。

三、組織保障

　　（一）加強組織領導。市美麗鄉(xiāng)村建設暨一體化推進農(nóng)村垃圾污水廁所專項整治工作領導小組下設農(nóng)村生活污水治理工作指導組，負責制訂年度工作計劃，制訂相關技術標準和工作導則，組織開展技術培訓，指導各地抓好實施。市城鄉(xiāng)建委牽頭指導全市農(nóng)村生活污水治理工作，市環(huán)保局負責指導將鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施納入環(huán)保在線監(jiān)測，市水務局負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施新增尾水排放口審核工作，市財政局負責做好農(nóng)村生活污水治理資金保障工作，其他部門要積極配合，形成合力?？h（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)是責任主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責具體組織實施，縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政一把手要切實負起責任，村民委員會負責做好宣傳引導和協(xié)調(diào)配合工作。各地要制定實施方案，健全工作機制，明確工作責任，強化監(jiān)督實施，建立“黨政主導、部門協(xié)同、齊抓共管”的工作格局。

　?。ǘ┘哟蠖嘣度搿｀l(xiāng)（鎮(zhèn)）生活污水治理資金，通過政府補助、政策貸款、社會投入、住戶付費等多渠道籌集。鼓勵以縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)為單位，對轄區(qū)農(nóng)村生活污水處理項目整體打包，引進技術適宜、信用良好的企業(yè)投資建設運營。政府根據(jù)招投標合同規(guī)定的污水處理量、處理標準，給予社會資本合理回報。日常運行管理方面，由縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村以及村民共同承擔。財政部門做好農(nóng)村生活污水治理的資金保障。加強資金使用監(jiān)管，資金使用中發(fā)生的違規(guī)違紀違法行為，要依法依規(guī)予以查處。

　　（三）強化監(jiān)督考核。制訂農(nóng)村生活污水治理工作考核辦法，作為美麗鄉(xiāng)村建設考核的重要內(nèi)容，納入政府目標管理考核。市美麗鄉(xiāng)村建設暨一體化推進農(nóng)村垃圾污水廁所專項整治工作督查組，采取現(xiàn)場督查、專項檢查等方式，通報農(nóng)村生活污水治理工作成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議，對未完成目標任務的予以通報批評。健全群眾監(jiān)督機制，設立公開電話、投訴信箱，將群眾滿意度作為評價工作成效的重要依據(jù)。

　?。ㄋ模﹪栏褚?guī)范實施。規(guī)劃設計委托、建設材料采購、工程項目發(fā)包均實行縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)為單位的統(tǒng)一招投標。加強財務監(jiān)管，確定一批項目列為市重點審計和監(jiān)督對象。加強質(zhì)量監(jiān)管，委托具有相應資質(zhì)和經(jīng)驗的機構進行監(jiān)理，實施專業(yè)化管理，把好工程竣工驗收關口。管網(wǎng)和終端處理設施必須由有資質(zhì)的企業(yè)施工建設，設施驗收需提供工程竣工報告和水質(zhì)檢測報告，凡有掛靠、轉(zhuǎn)包情況要嚴肅查處并列入黑名單。

編輯：劉影