中國(guó)固廢網(wǎng)獲悉，日前山西省太原市發(fā)布了《太原市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，并于2018年5月1日開(kāi)始施行。

太原市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

《太原市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》已由山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于2018年3月30日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2018年5月1日起施行。

太原市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2018年4月3日

山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《太原市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》的決定

(2018年3月30日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò))

山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議審議了太原市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2017年12月26日通過(guò)的《太原市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，決定予以批準(zhǔn)。

太原市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例

(2017年12月26日太原市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)

2018年3月30日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn))

目錄

第一章總則

第二章監(jiān)督管理

第三章東西山生態(tài)環(huán)境保護(hù)

第四章汾河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)

第五章法律責(zé)任

第六章附則

第一章 總則

第一條為了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)文明開(kāi)放富裕美麗太原，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生態(tài)環(huán)境保護(hù)、修復(fù)及管理等活動(dòng)適用本條例。

本條例所稱(chēng)生態(tài)環(huán)境，是指依托于東、西山(以下簡(jiǎn)稱(chēng)東西山)和汾河流域基礎(chǔ)上，影響本市生存與發(fā)展的水、土地、植被等資源數(shù)量與質(zhì)量的總稱(chēng)。

東西山及汾河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的具體范圍由市人民政府按照批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃劃定。

第三條生態(tài)環(huán)境保護(hù)遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格管理、合理利用、公眾參與的原則。

第四條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，按照國(guó)家、省對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的總體要求，深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革，明確部門(mén)職責(zé)。

市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)、發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林業(yè)、水務(wù)、園林、公安等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

第五條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，鼓勵(lì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè)，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。

第六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù)。

市人民政府應(yīng)當(dāng)建立多元化的生態(tài)環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，鼓勵(lì)組織和個(gè)人通過(guò)捐助、資助等方式參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理工作。

第七條市、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 監(jiān)督管理

第八條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條市人民政府應(yīng)當(dāng)整合各類(lèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)財(cái)政投入，統(tǒng)一設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，納入年度財(cái)政預(yù)算;制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效率。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于東西山和汾河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、修復(fù)、管理與補(bǔ)償?shù)取?p style="text-indent: 2em;">第十條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)制度，完善生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期對(duì)生態(tài)資源環(huán)境可支撐的人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和容納污染物的承載力進(jìn)行定性定量分析，確定生態(tài)資源環(huán)境承載力和承載水平。

第十一條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立主體功能區(qū)制度。根據(jù)生態(tài)資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)報(bào)告，確定優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)，按照功能區(qū)劃要求，制定功能區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃。對(duì)不符合生態(tài)資源環(huán)境承載力、功能區(qū)劃要求的污染企業(yè)實(shí)施淘汰或者異地搬遷改造;對(duì)重要水資源涵養(yǎng)區(qū)、水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)與保護(hù)。

第十二條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。

第十三條市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)行清潔生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)間在資源和工業(yè)廢物綜合利用等領(lǐng)域進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)使用。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新，降低資源消耗、減少工業(yè)廢物的產(chǎn)生量和排放量，提高工業(yè)廢物的再利用率和資源化水平。

第十四條市、縣(市、區(qū))人民政府以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息。

第十五條市人民政府應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、合理補(bǔ)償和誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t，建立生態(tài)補(bǔ)償制度。

第十六條市、縣(市、區(qū))人民政府實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度和考核評(píng)價(jià)制度，考評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

依照國(guó)家規(guī)定，實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要指標(biāo)完成情況離任審計(jì)制度。

第十七條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立綜合、聯(lián)合、交叉等形式的生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查機(jī)制，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，影響和破壞生態(tài)環(huán)境行為，有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法進(jìn)行處理。

編輯：劉影