3.穩步推進農村危房改造。圍繞“安全住房有保障”目標，把農村危房改造作為住建部門推進精準扶貧、精準脫貧的重要抓手，確保2019年底前全面解決14萬戶四類重點對象住房安全問題。堅持農民自主自愿和政府扶持引導的原則，強化“省級負總責、市縣負直接責任、鄉鎮負具體責任”的責任體系。嚴格“戶申請、組評議、村公示、鄉審核、縣批準”的審批程序，加強基層信息錄入人員培訓和信息真實情況抽查核查。鼓勵各地統籌整合農村危房改造補助資金，強化資金監管，提高資金利用效率，重點向深度貧困戶和分散供養特困人員傾斜。按照“五個基本”要求，細化監督管理、工程質量、工作責任、檢查驗收標準，全面加強危房改造質量安全管理。（責任單位：村鎮處）

4.著力改善農村人居環境。編制并嚴格落實《全省農村人居環境整治三年行動實施方案》，到2020年，農村人居環境得到明顯改善。按分散與集中相結合的方式建設生活污水處理設施，修建衛生廁所，改善生活條件。因地制宜整治房前屋后環境，綠化美化村莊，提升鄉村景觀。堅持保護優先，適度開發的原則，發展鄉村文化休閑旅游，促進農民增收致富。（責任單位：村鎮處）

（三）堅決抓好住建行業污染防治

1.大力推進揚塵污染治理。實施房屋市政施工揚塵污染治理，全面推行施工圍擋標準化、場地道路全硬化、沖洗設施自動化、降塵處理噴淋化、裸露土地覆蓋化、垃圾處理規范化等“六化”措施，切斷房屋市政施工揚塵污染源。（責任單位：質安總站、城建處）

2.大力推進城鄉垃圾無害化處理。貫徹落實《湖北省城鄉生活垃圾無害化處理全達標三年行動實施方案》，進一步完善政策法規，強化技術指導和督辦力度，不斷健全城鄉生活垃圾治理的技術支撐體系、運行管理體系、資金保障體系。加快生活垃圾無害化處理設施和收轉運設施建設，全面推進城鄉垃圾分類、存量垃圾治理、餐廚垃圾處理、建筑垃圾處理工作，探索生活垃圾處理市場化運行機制。開展生活垃圾無害化處理設施“雙隨機一公開”監督檢查，提高設施規范化標準化運行管理水平。（責任單位：城管執法局、村鎮處）

3.大力推進鄉鎮生活污水治理。落實《省人民政府關于全面推進鄉鎮生活污水治理工作的意見》《湖北省鄉鎮生活污水治理工作指南》和《湖北省鄉鎮生活污水治理PPP項目操作指引》要求，加強服務指導和跟蹤監管。鄉鎮生活污水處理廠出水排放嚴格執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標準，生態敏感地區執行更高標準，管網建設實行雨污分流，已建的合流制管網要同步完成改造任務。創新建設運營模式和資金籌措機制，建立財政支持、社會參與、使用者付費相結合的資金籌措與分擔機制。大力開展市縣住建部門負責人和工程技術人員培訓，籌建“湖北省鄉鎮生活污水治理專家委員會”。優化審批流程，推行聯評聯審，建立鄉鎮生活污水處理設施項目建設綠色通道。（責任單位：村鎮處）

4.大力推進城鎮“廁所革命”。按照“數量充足、分布合理，管理有效、服務到位，衛生環保、如廁文明”的總體目標，建立以獨立式和附屬式公共廁所為主、社會廁所對外開放為輔的廁所網絡格局，形成布局合理、數量充足的城鎮公共廁所服務體系。統籌布局城鎮公廁，加大城鎮廁所規劃力度，指導各地將廁所建設與城鄉景區、公路、車站建設一體規劃。加快推進城鎮廁所建設，著力破解公廁數量少、布局不合理的難題。推廣廁所建設新技術新設備。建立健全城鎮廁所相關制度和規范，強化城鎮廁所日常運營管理。（責任單位：城管執法局、村鎮處）

5.大力推進城市黑臭水體整治。綜合采取控源截污、內源治理、生態修復、活水保質等措施，完善城市黑臭水體治理體系。強化信息管理，督促各地按時在“全國城市黑臭水體整治監管平臺”填報進度，及時處理群眾監督反映的問題。加大通報頻率，定期通報各地黑臭水體治理工作開展情況、項目進度情況。加強檢查力度，采取定期檢查和不定期抽查相結合的方式，及時發現并糾正問題，確保治理工作有序推進。（責任單位：城建處）

四、保障措施

（一）加強組織領導。省住建廳成立三大攻堅戰指揮部（名單附后），建立黨組書記、廳長李昌海領銜，黨組副書記、副廳長張弘主抓，分管副廳長和業務處室、單位齊抓共管的工作推進機制。推行“五個一制度”，即每個方面明確一名牽頭領導、一個責任處室、一個工作專班、一份行動計劃、一份工作清單，全面推進三大攻堅戰住建行動。

（二）加強督導考核。建立調度機制，廳辦公室承擔牽頭協調和檢查考核工作，每季度對重點任務和目標完成情況進行調度，并將工作推進情況作為全省住建領域大督查的重要內容，督查情況形成專項報告，督查及考核結果通報各級政府。對發現的問題及時下達整改通知，對重點突出問題實施臺賬管理。建立鄉鎮污水、農村垃圾、鄉鎮公廁、農戶改廁等項目庫，明確建設規模、投資規模與完成時限，對每項重點任務實行項目化考核。

（三）加強分項支持。對重點項目的建設、維護資金分別明確籌措渠道。重點項目建設資金由地方政府結合實際，采取政府與社會資本合作或者省級轉貸地方政府專項債券解決，鄉鎮污水設施運行維護資金實行省級獎補，農村生活垃圾治理獎補資金由省財政廳、住建廳共同承擔。

（四）加強宣傳引領。廣泛宣傳住建領域三大攻堅戰的成效和經驗，積極推介先進典型。在貼近群眾“面對面˙聽期盼”大走訪和“不忘初心，牢記使命”主題教育活動中注意向群眾宣講三大攻堅戰的政策、目標、任務，吸收群眾合理化建議，推動住建領域三大攻堅戰任務落地落實。

編輯：劉影